µü 20³â ÀüÀÇ ÀÏÀÌ´Ù. º¸¼ö´ç 18³â Àå±âÁý±ÇÀ» Á¾½Ä½ÃÅ°°í 1997³â 5¿ù ¼±°Å¸¦ ½Â¸®·Î À̲ö ¿µ±¹ ³ëµ¿´çÀÇ Åä´Ï ºí·¹¾î´Â ±¹¹Î¿¡°Ô ´ºµôÁ¤Ã¥À» Á¦½ÃÇÑ´Ù. À̸¥¹Ù 'º¹Áö¿¡¼ ³ëµ¿(welfare to work)'À¸·Î Ç¥ÇöµÇ´Â ÀÌ Á¤Ã¥Àº º¹Áö¿Í °í¿ëÀ̶ó´Â µÎ ¸¶¸®ÀÇ Åä³¢¸¦ ¼·Î ¿¬°èÇØ ÇÔ²² Àâ°Ú´Ù´Â ÃëÁö¿´´Ù. ¼¼ºÎ ³»¿ëÀº °í¿ë¿¡ Ãë¾àÇÑ ½Ç¾÷Áý´ÜÀΠû³â, Àå±â½ÇÁ÷ÀÚ, ÇѺθð, Àå¾ÖÀÎ, ÁßÀå³â µîÀ» À§ÇÑ Á÷¾÷ ´É·Â Çâ»ó°ú Ãë¾÷À» À§ÇÑ Áö¿øÀ̾ú°í ½Ç¾÷ÀÚ Áö¿ø ÆÄÆ®³Ê ÇÁ·Î±×·¥ ¿î¿µµµ Æ÷ÇԵǾú´Ù. ÁÖ·Î º¹Áö´ë»óÀÚ¿¡ ¸Ó¹°´ø À̵鿡°Ô Àû±ØÀûÀ¸·Î Ãë¾÷¿¡ À̸£°Ô ÇÏ´Â ³ëµ¿½ÃÀåÁ¤Ã¥À» Æí °ÍÀÌ´Ù. ³ªÁß¿¡ ¿µ±¹ Ä¿¹Â´ÏƼ ´ºµôÀº ¼¼°èÀû µµ½ÃÀç»ý»ç¾÷ÀÇ ¸ðµ¨·Î ¹ßÀüÇÑ´Ù.
´ºµôÀÇ ´ë¸í»ç´Â ¿ª½Ã ¹Ì±¹ 32´ë ´ëÅë·É ÇÁ·©Å¬¸° ·ç½ºº§Æ®ÀÇ ´ºµôÁ¤Ã¥ÀÌ´Ù. ½ºÆ©¾îÆ® üÀ̽ºÀÇ 1932³â µ¿¸í(ÔÒÙ£) Àú¼¿¡¼ µû¿Â ´ºµôÀº Àª½¼ ´ëÅë·ÉÀÇ »õ·Î¿î ÀÚÀ¯(New Freedom)¿Í ½Ã¾îµµ¾î ·ç½ºº§Æ®ÀÇ °øÆòÇÑ ºÐ¹è(Square Deal)ÀÇ ÇÕ¼º¾î·Î ¿ì¸®½ÄÀ¸·Î Á÷¿ªÇÏ¸é ±¹¹Î°úÀÇ '»õ·Î¿î ÇÕÀÇ'ÀÌ´Ù. ´ºµôÁ¤Ã¥Àº 1929³â ´ë°øȲÀ¸·Î Å« »çȸ°æÁ¦Àû À§±â¸¦ °æÇèÇÑ ¹Ì±¹ »çȸ¿¡¼ ±¹°¡ÀÇ Àû±ØÀû °³ÀÔÀ¸·Î °ø°øÀÎÇÁ¶óÀÇ Á¶¼ºÀ» ÅëÇÑ »õ·Î¿î ÀÏÀÚ¸®¿Í ¼ÒµæÀ» ¸¸µé¾î³»°í ±¹¹ÎÀÇ À¯È¿¼ö¿ä¸¦ âÃâÇÏ¿© °æ±âħü¿Í ´ë·®½Ç¾÷À» ±Øº¹ÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù.
Áö³ 5¿ù 9ÀÏ ´ëÅë·É¼±°Å·Î ¹®ÀçÀÎ Á¤ºÎ ½Ã´ë°¡ ¿·È´Ù. ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎÀÇ ±¹Á¤ ³ó´ÜÀ¸·Î ÀÎÇÑ ±¹¹ÎÀúÇ×ÀÇ ÃкÒÇõ¸í, ±×¸®°í ´ëÅë·É źÇÙ ¹× ÀûÆóû»êÀ» ¹Ù¶ó´Â ¿©¸ÁÀÇ Å« ¹°°á·Î µîÀåÇÑ ¹®ÀçÀÎ Á¤ºÎ¿¡ ´ëÇÑ ±¹¹ÎÀÇ ±â´ë´Â ±× ¾î´À ¶§º¸´Ùµµ Å©´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Å»±ÇÀ§¿Í ÅëÇÕÀÇ °¡Ä¡¸¦ ÁöÇâÇÏ´Â ´ëÅë·ÉÀÇ Ãâ¹ßÀÌ ¸¹Àº ±¹¹ÎÀÇ °ü½ÉÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. '´ëÅë·ÉÀÇ Æ¯±ÇÀ» ±¹¹Î²² ¹Ý³³'ÇÏ°Ú´Ù´Â °ø¾àÀÇ ½ÇõÀº ½ÃÀ۵Ǿú°í Áý±Ç Ãʱ⿡ ´õ ¸¹Àº ºÐ¾ß¿¡¼ °ø¾à ÀÌÇàÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö±æ ±â´ëÇÑ´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ºÏÇÑ ÇÙ À§Çù°ú ÁÖº¯ ¿°ÀÇ °¢Ãà, Àú¼ºÀåüÁ¦·ÎÀÇ ºü¸¥ ÁøÇà, Àç¹ú Áß½ÉÀÇ Áö´ëÃß±¸Àû °æÁ¦Ã¼Á¦ÀÇ ¿Ö°îµÈ °üÇà, ½É°¢ÇÑ ¾ç±ØÈ ±¸Á¶¿Í Áß»êÃþÀÇ ¼è¶ô, ´Ù¾çÇÑ »çȸÀû ¹èÁ¦ °èÃþÀÇ ±Þ°ÝÇÑ È®»ê µîÀÌ ±×¿Í ¿ì¸® ¾Õ¿¡ ³õ¿© ÀÖ´Ù. ¿©ÀüÈ÷ ¹ÌÈíÇÑ »ýÈ°º¸ÀåÀº û³âµé¿¡°Ô °áÈ¥°ú Ãâ»êÀ» Æ÷±âÇÏ°Ô ¸¸µé°í, ºü¸¥ °í·ÉÈ ÁøÇà°ú »çȸÀû ºÎ¾çºÎ´ã Áõ°¡, ±×¸®°í »ý»êÀα¸ÀÇ °¨¼Ò¿Í ¼¼¼ö °¨¼Ò°¡ ¿¬À̾î ÁøÇàµÉ °ÍÀÌ´Ù. ¿ì¸®´Â ¸Å¿ì ³·Àº º¹ÁöÁöÃâÀ» ÇØ¿Ô´ø ÀúºÎ´ã-Àúº¹ÁöÀÇ Ã¼Á¦¿¡ ¿©ÀüÈ÷ ¸Ó¹°·¯ ÀÖ°í Áߺδã-Áߺ¹Áö·Î ³ª¾Æ°¡¾ß ÇÏÁö¸¸ ¿Ã¹Ù¸¥ º¹Áö ¹æÇâÀÇ Á¤¸³°ú Àç¿ø¸¶·Ã ¿ª½Ã ½¬¿î °úÁ¦°¡ ¾Æ´Ï´Ù.
Çѱ¹»çȸ´Â ±¸(ÏÁ)»çȸ À§ÇèÀ» ÇؼÒÇÒ '¿À·¡µÈ º¹Áö'¿Í ½Å(ãæ)»çȸ À§Çè¿¡ ´ëóÇÒ '»õ·Î¿î º¹Áö'¸¦ µ¿½Ã¿¡ ÇØ¾ß ÇÏ´Â ÀÌÁßÀÇ »çȸº¸Àå °úÁ¦¸¦ ¾È°í ÀÖ´Ù. ½Ç¾÷, Áúº´°ú ÀçÇØ, °í·É µîÀ¸·Î ÀÎÇÑ ÀüÅëÀû ¼ÒµæÁß´Ü¿¡ µû¸¥ À§±â°¡ ±¸»çȸ À§ÇèÀ̶ó¸é »õ·Î¿î »çȸÀÇ À§ÇèÀº ¿©¼ºÀÇ ³ëµ¿½ÃÀå Âü¿© Áõ°¡¿Í ÇÔ²² µ¹º½ÀÇ À§±â, Àú¼÷·Ã ÀÏÀÚ¸®ÀÇ Áõ°¡, ±¤¹üÀ§ÇÑ ºó°ï 1ÀÎ °¡±¸ Áõ°¡ µîÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª´Â ´ÙÂ÷¿øÀû »çȸÀû ¹èÁ¦Áý´ÜÀÇ µîÀåÀÌ´Ù. ¼±¸»çȸ¿¡¼ ÃÖ±Ù »çȸ°æÁ¦ÀûÀ¸·Î ºÒ¾ÈÁ¤ÇÑ(precarious) ³ëµ¿ÀÚÃþ(proletariat)ÀÎ ÇÁ·¹Ä«¸®¾Ñ(precariat, ºÒ¾ÈÁ¤ÇÑ ³ëµ¿ÀÚÃþ)ÀÌ Á¤Ã¥ÀûÀ¸·Î Å©°Ô ´ëµÎµÇ°í Àִµ¥ ÀÌ¹Ì ¿ì¸®³ª¶ó´Â ¼±¸ »çȸº¸´Ùµµ ÈξÀ ½É°¢ÇÑ »óÅÂÀÌ´Ù. ƯÈ÷ ÇÁ·¹Ä«¸®¾ÑÀÇ Â¡ÈÄÀÎ Çѱ¹ÀÇ ºñÁ¤±ÔÁ÷ ºñÀ²Àº OECD Æò±ÕÀÇ µÎ ¹è¿¡ ´ÞÇÏ°í OECD ±¹°¡ Áß ³× ¹ø°·Î ³ôÀº ¼öÁØÀÌ´Ù.
±¸»çȸ À§Çè¿¡ ´ëºñÇÒ ³ë·É¿¬±Ýµµ ¼öÇýºñÀ²°ú ¼Òµæ´ëüÀ²ÀÇ Ãø¸é¿¡¼ ¸Å¿ì ³·Àº ¼öÁØÀ¸·Î '¿À·¡µÈ º¹Áö'µµ ¹Ì¾àÇѵ¥ Ãë¾àÇÑ 1ÀÎ °¡±¸¿Í ±¤¹üÀ§ÇÑ ºÒ¾ÈÁ¤ ³ëµ¿Áý´ÜµéÀÇ Æø¹ßÀû ±Ô¸ð¿¡ µû¶ó '»õ·Î¿î º¹Áö'¿¡µµ ÁßÃþÀûÀ¸·Î ´ëóÇØ¾ß ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
¹®ÀçÀÎ ´ëÅë·ÉÀÇ »çȸº¸Àå °ø¾àÀº ±âÃÊ¿¬±Ý Áö±Þ È®´ë, ±¹¹Î¿¬±Ý ¼Òµæ´ëüÀ² Àλó, ¾Æµ¿¼ö´çÁ¦ µµÀÔ°ú °°ÀÌ ±¸»çȸ À§Çè¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â Á¤Ã¥µµ ÀÖÁö¸¸ °ø°øºÎ¹® Áß½ÉÀÇ 81¸¸ °³ÀÇ ÀÏÀÚ¸® âÃâ, ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÇ Á¤±ÔÁ÷È, û³â°í¿ëÇÒ´çÁ¦, À¯¿¬±Ù¹«Á¦ µµÀÔ µî°ú °°Àº ½Å»çȸ À§ÇèÀ» ÇؼÒÇϱâ À§ÇÑ Á¤Ã¥µµ ÀÖ´Ù.
¹®ÀçÀÎ ´ëÅë·ÉÀÇ À̹ø ´ë¼±°ø¾àÀº °ø°øºÎ¹® Áß½ÉÀÇ ÀÏÀÚ¸® È®ÃæÀ» °Á¶ÇÏ°í ÀÖ¾î ³ëµ¿À» ÅëÇÑ º¹Áö¶ó´Â ºí·¹¾î ´ºµôÁ¤Ã¥°ú ´àÀº Á¡ÀÌ ¸¹´Ù. 1930³â´ë ·ç½ºº§Æ®ÀÇ ´ºµôÀ̳ª 1990³â´ë ¸» Åä´Ï ºí·¹¾îÀÇ ´ºµôµµ °æÁ¦À§±â ½ÃÀý Á¤Ã¥ ÁýÇà Ãʱ⿡ °ð¹Ù·Î ¸¹Àº ¼º°ú¸¦ °ÅµÎ¾ú´Ù. ¹®ÀçÀÎ Á¤ºÎ ¿ª½Ã ³ëµ¿¿¬°èº¹ÁöÀÎ Çѱ¹ÆÇ ´ºµôÀ» ÅëÇØ À§±âŸÆÄ¿¡ Å« ¼º°øÀ» °ÅµÎ±æ ±â¿øÇÑ´Ù.
½Å¶ó´ë ±³¼ö