진영권역 종합사회복지관 설계공모 당선작. 김해시 제공

착공을 눈앞에 둔 경남 김해시 진영권역 종합사회복지관 건립 사업이 중앙투자심사에서 예상치 못한 ‘반려’ 결정에 날벼락을 맞았다. 김해시는 곧바로 재심사를 신청했지만 일정이 빠듯해 결과를 낙관하기는 어려운 상황이다.

15일 취재를 종합하면 지난 10일 행정안전부 제2차 지방재정 중앙투자심사 결과 진영권역 종합사회복지관 건립사업이 재심사에서 반려됐다. 사유는 크게 두 가지다. 우선 2023년 중앙투자심사 조건부 통과 당시 제시된 조건에 대한 보완이 충분하지 않았다는 점이다. 당시 ▷중기지방재정계획 반영 ▷이용자 의견 수렴을 통한 세부 운영계획 수립 ▷기존 시설과 기능 중복 방지 및 ▷기존 복지관 인력 재배치 등 재정 절감 방안 마련 등의 조건을 받은 바 있다.

또 다른 이유는 경제성 분석에 있다. 타당성 조사 용역에서 김해시는 비용편익비(B/C)를 1.333으로 제시했는데, 심사 과정에서는 이 수치가 과다하게 산정됐을 가능성이 있다고 보고 재산정을 요구한 것으로 전해졌다.

이 사업은 민선 8기 김해시장 공약으로 건립되는 서부권 첫 종합사회복지관으로, 진영읍 여래리 530-2번지 기존 진영한빛도서관 주차장 부지 2만750㎡에 연면적 4321㎡, 지상 4층 규모로 추진 중이다. 지난 2월 실시설계를 완료하면서 오는 11월에 착공, 2028년 8월에 준공할 계획이었다. 다만 248억 원에 이르는 사업비를 전액 시비로 부담하는 것이 부담되면서 올해 당초예산 편성 당시 100억 원을 지방채로 부담하기로 하고 재원 조달 계획을 변경했고, 이 때문에 다시 중앙투자심사를 거쳐야 했다.김해시는 지적 사항들을 보완해 곧바로 3차 중앙투자심사를 다시 신청했다. 결과는 오는 10월 초 나올 것으로 예상된다. 시는 심사가 통과되면 연내 계약 및 착공을 추진하고, 2028년 준공 목표도 최대한 유지해 사업 차질을 최소화 한다는 계획이다.

다만 이번 반려 사유가 공식적으로 ‘종전 투자심사 반려 의견 미보완’이라고 표현되면서 다소 의아해 하는 분위기다. 시 관계자는 “반려건 재검토건 후속대응은 큰 차이 없다. 일정 차질을 최소화할 수 있도록 최대한 신속히 대응하겠다”고 밝혔다.