2
부산메디클럽

[김용석 칼럼] 귀농 귀어 귀촌에도 균형발전 없는 나라

  • 국제신문
  • 디지털뉴스부 inews@kookje.co.kr
  •  |  입력 : 2019-09-05 20:06:50
  •  |  본지 30면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
‘이윽고 매표가 시작되었다. 사분오열되었던 행렬 사이에는 또 한 번 난파선을 방불케 하는 요동이 일었다. 아우성이 들렸다. 쓰러지는 비명, 저항하는 외마디 소리, 이렇게 아수라장이 될 때 경찰들이 몰려왔다. 그들은 호각으로 대열을 정비했다. 그래도 엉망진창이었다. 이번에는 길다란 장대 몇 개가 등장했다. 경찰은 그 장대를 사정없이 휘둘렀다. 그 장대가 B29처럼 저공비행하면 모두가 주저앉았다. 그리고 한 걸음 한 걸음씩 매표구로 기다시피 했다 (…) 저 어둠 속 길게 뻗힌 대열 그 후미로 남산이 보이고 남산 위로 음력 팔월 열나흘 밤 만월이 45도 높이로 떠 있었다’. 허세욱 시인의 수필 ‘장대 위로 돋는 달’의 일부다. 1960년대 추석 전 날 고향 가는 기차표를 사기 위해 서울역 앞 광장에 난민처럼 모인 귀성객을 묘사하고 있다. 이제는 아주 오래된 이야기 같지만, 귀성과 귀경이란 말처럼 아직 우리는 그 아련한 추억의 현실적 그늘에서 벗어나지 못하고 있다. 물론 질서를 잡기 위해 기다란 장대를 휘둘러 사람들을 주저앉히는 경찰은 지금 없다. 하지만 올 추석에도 고향으로 ‘내려가고’ 다시 서울로 ‘올라오는’ 사람들의 행렬은 여전히 존재한다.
그림 서상균
이 뿌리 깊은 서울·수도권 중심의 사회 문화 정치 경제 구조는 변함이 없다. 서울·수도권을 지향하며 사람들이 그리는 ‘욕망의 지도’ 또한 예전 그대로다. 서울로 ‘올라간다’는 이 차별적 언어 표현만큼이나 바뀐 게 없다. 아니 더욱 심화되고 있다. 우선 숫자적으로 그렇다. 1960년대 수도권 인구는 전체의 20% 정도였다. 지금은 50%에 이른다.

공간적으로 수도권이라는 의미도 많이 바뀌었다. 대중의 의식 속에 수도권의 공간은 점점 확장되어 이미 천안·아산에 이르렀고 세종시까지도 포함하려 하고 있다. 수도권 과밀 문제를 해소하려고 서울로부터 멀리(?) 떨어진 세종에 행정복합도시를 만들었는데 이 또한 수도권에 붙어버릴 가능성이 커지고 있다.

양의 차원뿐만 아니라 질의 차원에서도 수도권으로의 편중은 나라의 건강을 해치고 있다. 예로부터 신체의 건강은 균형이며 그것이 무너질 때 병이 난다고 했듯이 나라의 건강도 마찬가지다. 경제와 고용의 질적 차이는 ‘지방에는 좋은 직장이 없어요’라는 말로 대변되고, 교육의 질적 차이는 ‘지방 대학’이라는 말로 대변된다. 지방 대학이라는 말은 안타깝게도 ‘지방에 소재하는 대학’이라는 뜻 이외의 다른 차별적 의미를 담고 있다. 문화생활을 즐기는 데에도 수도권과 지방은 차이가 나고, 의료 혜택의 차이는 말할 것도 없다.

이상은 그래도 큰 그림이라서 익히 알고 있는 것이다. 여전히 중요해서 다시 강조하는 것일 뿐이다. 세태를 미시적 시선으로 보면 나라 곳곳에서 미묘한 불균형을 관찰할 수 있다. 최근 농어촌으로 돌아가는 인구에 대한 기사가 통계 수치와 함께 자주 등장하고 있다. 귀농 귀어 귀촌 인구가 늘어나고 있다고 한다. 이런 소식은 ‘자연으로 돌아간다’는 상징성을 은근히 품고 있어서 뭔가 인간적이고 낭만적인 아우라를 풍긴다. 하지만 자세히 살펴보면 지나치게 실리적이라서 또 다른 씁쓸함을 맛보게 한다.

우선 귀농 귀어 귀촌의 통계도 역시 서울 중심으로 작성된다. 다른 도시에서 근처 농촌이나 어촌으로 가는 인구에 대한 통계는 관심 밖이다. 우리나라에서 도농의 관계는 기본적으로 서울과 나머지 지역의 관계로 틀 지워져 있다. 어쨌든 최근 5년 동안 서울을 떠나 농촌, 어촌, 전원생활로 돌아간 인구가 꾸준히 늘어나 연평균 7만~8만 명 수준이라고 한다. 적은 수이지만 농어촌 인구가 늘어난다니 좋은 일이다. 하지만 모든 통계가 그렇듯이 그것의 진실은 표기 숫자에 있지 않고 해석에 있다.
우선 이런 인구의 95% 이상이 귀촌 인구이다. 귀농과 귀어의 통계가 무색해지는 지점이다. 그 귀촌 인구 가운데서 50% 이상이 경기도로, 10% 정도가 충남으로 간다. 이는 무엇을 말할까? 귀촌 인구의 상당수가 서울 근교에 붙어사는 것을 결코 포기하지 않음을 뜻한다. 귀농도 경기와 충남으로 30% 이상 간다. 귀농 인구도 상당수 서울 근처에 머문다.

귀어는 아직 활성화되지 않아서 그 숫자가 아주 적다. 하지만 부산 울산 경남의 입장에서는 귀어도 관심거리다. 그런데 아쉽게도 국토 활용의 ‘서울·수도권 신드롬’은 여기서도 관찰된다. 귀어 인구의 50% 이상이 충남으로 가기 때문이다. 서울에서 멀리 가고 싶지 않은 것이다. 서울에서 경북으로 귀농한 인구가 소수라도 통계에 잡히지만, ‘바닷가’ 지역의 대명사인 부산 경남의 어촌으로 귀어한 인구는 통계에 잡히지도 않는다.

2000년대 초 당시 노무현 대통령이 국가균형발전을 가장 중요한 정책 목표로 삼고 온갖 노력을 기울인 지도 20년이 다 되어 간다. 현재까지 존속하는 ‘국가균형발전위원회’도 그때 만들었다. 노 전 대통령은 ‘국가균형발전은 국민통합의 전략’이라고 했다. 수도권과 지방의 격차를 줄여야만 나라가 사회적 갈등 없이 지속적으로 발전할 수 있다고 했다. 균형발전정책은 당시 정부의 모든 정책의 근간이었으며 세세한 시책에까지 녹아들도록 했다. 그러면서도 그가 우려했던 것은 그런 정책 기조가 흔들리고 언제든 과거로 돌아갈 수 있게 하는 강한 압력이 우리 사회에 존재한다는 것이었다. 그런 우려는 지난 15년 동안 현실이 되었다. 그것은 나라의 구조적 문제이기도 하고 사람들의 의식 문제이기도 하다.

거시적 국가 정책에서 미시적 지역 정책으로 눈을 돌려 보자. 부울경은 자연적으로 산 바다 들을 고루 갖춘 천혜의 지역이다. 귀농 귀어 귀촌의 메카가 될 수 있는 곳이다. 이런 조건에 ‘문화적 매력 포인트’를 부여하면 의외의 효과를 낼 수도 있다. 누가 그런 데 관심이나 있겠냐고 할지 모른다. 황당한 말 그만 하고, 꿈 깨라고 할지 모른다. 그러나 어떤 변화도 ‘그 어떤 것에 대한 꿈’을 갖는 것으로 시작한다. 그래야만 꿈을 세밀히 구체화하려는 노력이 따를 수 있기 때문이다. 이 나라 사람 모두 한가위 보름달을 좀 더 편안히 바라볼 수 있으면 좋겠다.

철학자·문화비평가


[국제신문 공식 페이스북] [국제신문 인스타그램]

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1‘쓰앵님’에 놀라고 ‘동백이’에 위로받은 한 해
  2. 2근교산&그너머 <1155> 거제 망산
  3. 3도로공사, 톨게이트 요금수납원 직접 고용
  4. 4부산시립합창단 예술감독에 이기선 명예교수
  5. 5게릿 콜, 투수 첫 ‘3억 달러 사나이’
  6. 6[서상균 그림창] 원더골, 매직…미러클
  7. 7차기 총리 후보로 정세균 급부상
  8. 8부산시 선정 ‘2019 우수 착한 가격업소’ <상> '논두렁추어탕' '가빈삼계탕'
  9. 9비콘그라운드 조성 본격화…망미단길 상권 ‘들썩’
  10. 10유라시아 네번 횡단 김현국 씨 “시작점 부산, 의미·홍보 고민을”
  1. 1‘원주·부평·동두천’ 4개 주한미군 기지 조기반환
  2. 2靑 ‘차기 총리‘ 정세균 검토… 김진표 카드 난항
  3. 3예산안 국회 통과 … 전재수 “자유한국당, 누가 못 들어오게 했나”
  4. 4스쿨존 내 사망사고 가중처벌한다, ‘민식이법’ ‘하준이법’ 국회 본회의 통과
  5. 5거제1동, 거제센트럴자이 입주자대표회의 사랑의 연탄나눔
  6. 6폼페이오, 러 외무장관 회담 “北의 완전한 비핵화가 우리의 공동목표”
  7. 7사상구 어린이집연합회, 이웃돕기 성금 기탁
  8. 8‘본회의 통과’ 민식이법은 … 어린이 교통 안전 강화 목적
  9. 9부산 남구 대연1동장학회 장학금 전달
  10. 10남구 감만동새마을금고, 틈새위기가구와 함께 따뜻한 겨울나기
  1. 1노사 상생안 6개월 만에 또…협력사 “파업 땐 공멸” 속앓이
  2. 2오페라하우스 옆 1만5000㎡에 문화공간 ‘FPB존’ 조성
  3. 3삼진어묵 크리스마스 신상품 출시
  4. 4부산 40대 취업자 4년 만에 최대 폭 감소
  5. 5故 김우중 회장 빈소 신동빈·박찬구 등 재계 조문 행렬
  6. 6금융·증시 동향
  7. 7증시 불안에 대기성 자금 늘었다
  8. 8 부산경제진흥원 중기부장관상 2관왕 外
  9. 9바빠도 한술 뜨는 ‘편리미엄’ 음식이 뜬다
  10. 10주 52시간 근로제 중기에 1년 계도기간, 특별연장근로도 확대…워라밸 후퇴 논란
  1. 1장건웅 도란 징계 관련 소신발언... “제 밥그릇으로 이니시에이팅 했다”
  2. 2정부 “중소기업에 계도기간 1년” 주 52시간제 보완책 발표
  3. 3경기도교육청, 2020학년도 교사 1차 합격자 발표 … 2239명 합격
  4. 4‘기밀시설’ 한국원자력연구원에 중국인 합격 논란
  5. 5제17·18대 해군 진해기지사령관 이·취임식 거행
  6. 611일 제56회 무역의 날 정부포상 및 제25회 경남무역인 상 시상식
  7. 7김성훈 전 경남도의원, 인제대에서 공공분야 일자리 취업 특강
  8. 8화물차, 교차로 지나던 전동휠체어 치어…경찰 “사고 원인 조사 중”
  9. 9과감한 현역교체 진주에서 보여주겠습니다.김영섭 전 청와대행정관 진주을 출마 선언
  10. 10 정부, 중소기업에 ‘주 52시간’ 계도기간 1년 부여
  1. 1kgc인삼공사 배구단 이영택 감독대행 11일(오늘) 데뷔전,서남원 감독 사임 이유는?
  2. 2한국·홍콩 오늘 축구경기 중계 어디서? 역대전적·피파랭킹도 관심↑
  3. 3베트남, 인도네시아 꺾고 SEA 우승...박항서 “이 승리를 베트남 국민에게 바친다”
  4. 4 A·B조 ‘여유’, C·D조 ‘벼랑 매치’ … 16강 마지막 티켓 어디로?
  5. 52019 동아시안컵, 오늘(11일) 홍콩전 … 인터넷 중계 어디서?
  6. 6 E·F·G·H조 최종 순위 … ‘4강 신화’ 아약스 조별 예선 탈락
  7. 7서울 SK와 맞붙는 부산 KT... 부동의 1위 팀과 5연승 팀의 대결
  8. 8토트넘, 뮌헨과 B조 최종전 힘 뺀다... “아직 활용하지 못한 선수들 능력 확인할 기회”
  9. 9박항서 호, 최소 3억의 포상금 받을 예정…현재 연봉도 관심
  10. 10 이번엔 헨더슨 접어버린 황희찬, 두 번 안 속은 반 다이크
국제신문-KLJC 공동 인터뷰
강필구 전국시군자치구의회의장협의회장 "진정한 지방자치 위해 정당공천제 폐지돼야"
국제신문-KLJC 공동 인터뷰
신원철 전국시도의회의장협의회장 “시도의회 인사권독립과 전문인력 도입 절실"
강동진 칼럼 [전체보기]
부산의 원도심, ‘문화도시’와 어울리지 않는가
감동스러운 도시건축을 만나고 싶다
기고 [전체보기]
‘금융중심지 부산’이 나아갈 길 /정지원
실력중심사회로 청년 보듬자 /임찬일
기자수첩 [전체보기]
‘청소년’ 꼬리표 떼는 데 돈 드나 /권용휘
외국인에 농락당한 부산 안전 /김영록
김용석 칼럼 [전체보기]
‘소프트 에듀케이션’ 대안 교육은 꿈일까
‘솔로몬 심판’과 오늘 우리의 송사들
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
사랑방 음악, 더 풍성해지길
생각보다 잘 어울리는 피리와 하프
뉴스와 현장 [전체보기]
文 정부, 욕하면서 닮아버렸나 /김태경
한국 출판의 새 성장동력 /정홍주
도청도설 [전체보기]
울산의 소멸 위기감
최연소 총리
문태준 칼럼 [전체보기]
내심(內心)의 소리 듣는 시간
中 ‘문학 한류’ 이끄는 정지용의 울림
박상현의 끼니 [전체보기]
채워주는 맛, 스며드는 맛
짬뽕은 역시 빨간 짬뽕
사설 [전체보기]
진통 끝 예산안 처리…여야 더는 극한 대치 안 된다
한·중·일 정상회담, 외교 현안 실마리 찾는 계기 되길
이상이 칼럼 [전체보기]
지속 가능한 노인 돌봄, 지역사회도 나서라
정의를 갉아먹는 ‘합법적 불공정’
이은화의 미술여행 [전체보기]
위대한 예술가, 젠틸레스키
인생 2막에 이룬 성공
이홍 칼럼 [전체보기]
기생충
정신 줄 놓지 말고 다시 도전하자
장재건 칼럼 [전체보기]
황교안 단식이 남긴 것
‘니가 가라, 험지’
조영석의 음악이야기 [전체보기]
겨울나무
가을! 그 오랜 기억들
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
역사 속의 와인 스타일
와인 패러독스
황정수의 그림산책 [전체보기]
격렬한 파도에 조선 정신을 담다
조선 시대 만다라 문양 민화
  • 사하관관사진공모전
  • 충효예글짓기공모전
  • 유콘서트
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스