2
부산메디클럽

[김용석 칼럼] 귀농 귀어 귀촌에도 균형발전 없는 나라

  • 국제신문
  • 디지털콘텐츠팀 inews@kookje.co.kr
  •  |  입력 : 2019-09-05 20:06:50
  •  |  본지 30면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
‘이윽고 매표가 시작되었다. 사분오열되었던 행렬 사이에는 또 한 번 난파선을 방불케 하는 요동이 일었다. 아우성이 들렸다. 쓰러지는 비명, 저항하는 외마디 소리, 이렇게 아수라장이 될 때 경찰들이 몰려왔다. 그들은 호각으로 대열을 정비했다. 그래도 엉망진창이었다. 이번에는 길다란 장대 몇 개가 등장했다. 경찰은 그 장대를 사정없이 휘둘렀다. 그 장대가 B29처럼 저공비행하면 모두가 주저앉았다. 그리고 한 걸음 한 걸음씩 매표구로 기다시피 했다 (…) 저 어둠 속 길게 뻗힌 대열 그 후미로 남산이 보이고 남산 위로 음력 팔월 열나흘 밤 만월이 45도 높이로 떠 있었다’. 허세욱 시인의 수필 ‘장대 위로 돋는 달’의 일부다. 1960년대 추석 전 날 고향 가는 기차표를 사기 위해 서울역 앞 광장에 난민처럼 모인 귀성객을 묘사하고 있다. 이제는 아주 오래된 이야기 같지만, 귀성과 귀경이란 말처럼 아직 우리는 그 아련한 추억의 현실적 그늘에서 벗어나지 못하고 있다. 물론 질서를 잡기 위해 기다란 장대를 휘둘러 사람들을 주저앉히는 경찰은 지금 없다. 하지만 올 추석에도 고향으로 ‘내려가고’ 다시 서울로 ‘올라오는’ 사람들의 행렬은 여전히 존재한다.
그림 서상균
이 뿌리 깊은 서울·수도권 중심의 사회 문화 정치 경제 구조는 변함이 없다. 서울·수도권을 지향하며 사람들이 그리는 ‘욕망의 지도’ 또한 예전 그대로다. 서울로 ‘올라간다’는 이 차별적 언어 표현만큼이나 바뀐 게 없다. 아니 더욱 심화되고 있다. 우선 숫자적으로 그렇다. 1960년대 수도권 인구는 전체의 20% 정도였다. 지금은 50%에 이른다.

공간적으로 수도권이라는 의미도 많이 바뀌었다. 대중의 의식 속에 수도권의 공간은 점점 확장되어 이미 천안·아산에 이르렀고 세종시까지도 포함하려 하고 있다. 수도권 과밀 문제를 해소하려고 서울로부터 멀리(?) 떨어진 세종에 행정복합도시를 만들었는데 이 또한 수도권에 붙어버릴 가능성이 커지고 있다.

양의 차원뿐만 아니라 질의 차원에서도 수도권으로의 편중은 나라의 건강을 해치고 있다. 예로부터 신체의 건강은 균형이며 그것이 무너질 때 병이 난다고 했듯이 나라의 건강도 마찬가지다. 경제와 고용의 질적 차이는 ‘지방에는 좋은 직장이 없어요’라는 말로 대변되고, 교육의 질적 차이는 ‘지방 대학’이라는 말로 대변된다. 지방 대학이라는 말은 안타깝게도 ‘지방에 소재하는 대학’이라는 뜻 이외의 다른 차별적 의미를 담고 있다. 문화생활을 즐기는 데에도 수도권과 지방은 차이가 나고, 의료 혜택의 차이는 말할 것도 없다.

이상은 그래도 큰 그림이라서 익히 알고 있는 것이다. 여전히 중요해서 다시 강조하는 것일 뿐이다. 세태를 미시적 시선으로 보면 나라 곳곳에서 미묘한 불균형을 관찰할 수 있다. 최근 농어촌으로 돌아가는 인구에 대한 기사가 통계 수치와 함께 자주 등장하고 있다. 귀농 귀어 귀촌 인구가 늘어나고 있다고 한다. 이런 소식은 ‘자연으로 돌아간다’는 상징성을 은근히 품고 있어서 뭔가 인간적이고 낭만적인 아우라를 풍긴다. 하지만 자세히 살펴보면 지나치게 실리적이라서 또 다른 씁쓸함을 맛보게 한다.

우선 귀농 귀어 귀촌의 통계도 역시 서울 중심으로 작성된다. 다른 도시에서 근처 농촌이나 어촌으로 가는 인구에 대한 통계는 관심 밖이다. 우리나라에서 도농의 관계는 기본적으로 서울과 나머지 지역의 관계로 틀 지워져 있다. 어쨌든 최근 5년 동안 서울을 떠나 농촌, 어촌, 전원생활로 돌아간 인구가 꾸준히 늘어나 연평균 7만~8만 명 수준이라고 한다. 적은 수이지만 농어촌 인구가 늘어난다니 좋은 일이다. 하지만 모든 통계가 그렇듯이 그것의 진실은 표기 숫자에 있지 않고 해석에 있다.
우선 이런 인구의 95% 이상이 귀촌 인구이다. 귀농과 귀어의 통계가 무색해지는 지점이다. 그 귀촌 인구 가운데서 50% 이상이 경기도로, 10% 정도가 충남으로 간다. 이는 무엇을 말할까? 귀촌 인구의 상당수가 서울 근교에 붙어사는 것을 결코 포기하지 않음을 뜻한다. 귀농도 경기와 충남으로 30% 이상 간다. 귀농 인구도 상당수 서울 근처에 머문다.

귀어는 아직 활성화되지 않아서 그 숫자가 아주 적다. 하지만 부산 울산 경남의 입장에서는 귀어도 관심거리다. 그런데 아쉽게도 국토 활용의 ‘서울·수도권 신드롬’은 여기서도 관찰된다. 귀어 인구의 50% 이상이 충남으로 가기 때문이다. 서울에서 멀리 가고 싶지 않은 것이다. 서울에서 경북으로 귀농한 인구가 소수라도 통계에 잡히지만, ‘바닷가’ 지역의 대명사인 부산 경남의 어촌으로 귀어한 인구는 통계에 잡히지도 않는다.

2000년대 초 당시 노무현 대통령이 국가균형발전을 가장 중요한 정책 목표로 삼고 온갖 노력을 기울인 지도 20년이 다 되어 간다. 현재까지 존속하는 ‘국가균형발전위원회’도 그때 만들었다. 노 전 대통령은 ‘국가균형발전은 국민통합의 전략’이라고 했다. 수도권과 지방의 격차를 줄여야만 나라가 사회적 갈등 없이 지속적으로 발전할 수 있다고 했다. 균형발전정책은 당시 정부의 모든 정책의 근간이었으며 세세한 시책에까지 녹아들도록 했다. 그러면서도 그가 우려했던 것은 그런 정책 기조가 흔들리고 언제든 과거로 돌아갈 수 있게 하는 강한 압력이 우리 사회에 존재한다는 것이었다. 그런 우려는 지난 15년 동안 현실이 되었다. 그것은 나라의 구조적 문제이기도 하고 사람들의 의식 문제이기도 하다.

거시적 국가 정책에서 미시적 지역 정책으로 눈을 돌려 보자. 부울경은 자연적으로 산 바다 들을 고루 갖춘 천혜의 지역이다. 귀농 귀어 귀촌의 메카가 될 수 있는 곳이다. 이런 조건에 ‘문화적 매력 포인트’를 부여하면 의외의 효과를 낼 수도 있다. 누가 그런 데 관심이나 있겠냐고 할지 모른다. 황당한 말 그만 하고, 꿈 깨라고 할지 모른다. 그러나 어떤 변화도 ‘그 어떤 것에 대한 꿈’을 갖는 것으로 시작한다. 그래야만 꿈을 세밀히 구체화하려는 노력이 따를 수 있기 때문이다. 이 나라 사람 모두 한가위 보름달을 좀 더 편안히 바라볼 수 있으면 좋겠다.

철학자·문화비평가


[국제신문 공식 페이스북] [국제신문 인스타그램]

 많이 본 뉴스RSS

  1. 118일부터 백색국가서 일본 제외
  2. 2[사설] 백색국가서 일 제외 시행…후폭풍 최소화 만전을
  3. 3부마항쟁 발원지 표지석서 “위대한 시민의 승리…완전한 진상 규명 필요”
  4. 4근교산&그너머 <1143> 발원지를 찾아서② 태화강과 백운산 탑골샘
  5. 5부산의 전통주 양조장 <5> 남구 연효재
  6. 6동래 빛낸 독립운동가 활약상, 부산스토리텔링축제서 만나요
  7. 7골목마다 색다른 정취… 대만의 역사와 낭만 품다
  8. 8팝페라·현대무용·합창·현악 5중주…부산시민회관 문화놀이터로 오세요
  9. 9‘얼음왕자’ 액션 폭주…마동석과 어쩌다 키스신은 폭소탄
  10. 10[조황] 부산 동방파제 등 가족 단위 출조객 북적
  1. 1라치몬트 산후조리원, 직접 가봤더니…'호텔급 시설 체계적 조리 시스템'
  2. 2나경원, ‘라치몬트 산후조리원’ 의혹에…“출생 증명서 떼줘야 하나”
  3. 3계속고용제도 도입… 65세 정년연장 이루어지나
  4. 4‘서갑원’이 누군데? 순천 지역위원장 출신… 이정현 대항마
  5. 5조국 "공보준칙 개선, 가족수사 마무리 후 시행"
  6. 6서권천 변호사 황교안에 일침 “고작 다시 자랄 머리털 깎고 국민을 기만…”
  7. 7법 위반한 외국인도 체류 연장 가능… 정부 발표에 여론 반발
  8. 8심재철 이주영 등 한국당 중진도 삭발… 민주당 “민생부터 챙기라”
  9. 9‘장애인 비하 논란’ 박인숙 의원 사과… 조국 비판하며 ‘인지능력 장애’ 발언
  10. 10한국당 커지는 PK 현역 용퇴론…“대의 위해 희생해야”
  1. 118일부터 백색국가서 일본 제외
  2. 2‘남천 더샵’ 부적격자 속출 전망…미계약분 ‘이삭줍기’ 눈독
  3. 3‘60세+a’ 계속고용 의무화 추진…지방·청년 대책은 외면
  4. 4‘돼지열병’ 확산…돈육 파동조짐
  5. 5신세계아울렛 6주년 ‘쇼핑 대축제’…20일부터 최대 80% 할인
  6. 6금융·증시 동향
  7. 7뽀글이와 러닝화…단풍놀이엔 꾸민듯 안 꾸민듯 멋스럽게
  8. 8전국 상의회장 부산 집결 “경제시스템 개혁을”
  9. 9제429회 연금 복권
  10. 10803개 부스 친환경 신기술 향연…르노삼성 전기차 트위지 관심 집중
  1. 1살인의 추억 '화성 연쇄살인사건' 유력 용의자 검거…공소시효 지난 사건 처리는?
  2. 2태풍 ‘타파’ 소식에 주말 날씨 관심 집중…전국 비소식은?
  3. 3영화 살인의 추억 용의자 검거
  4. 4(1보)부산도시철도 4호선 열차 비상제동...전동휠체어 선로 추락
  5. 5조국 부인, 아들 상장서 오려낸 직인으로 딸 표창장 위조 정황
  6. 6“주말 또 태풍”… 무더위 가신 뒤 찾아온 예비태풍 17호 ‘타파’
  7. 7PD 수첩 “대낮에 필리핀 경찰이 한국 교민 납치·살해”... 필리핀 경찰의 ‘계획적 범죄’
  8. 8‘가을 태풍’ 타파 한반도 향해 북상…“주말 비 뿌릴 것”
  9. 9공지영, 조국 검찰개혁 응원 “악은 공포와 위축 원해… 총공세는 막바지란 뜻”
  10. 10주말 날씨 비상, 가을 태풍 ‘타파’ 오나…
  1. 118세 6개월 이강인, UCL '한국인 최연소 데뷔'…첼시전 교체투입
  2. 2첫 UCL 본선에서 황희찬 ‘1호골’ 기록... 팀 내에서 존재감 돋보여
  3. 3이강인 데뷔전, 발렌시아가 첼시 상대 1-0 승리… 최연소 챔피언스리그 데뷔
  4. 4풀타임 황희찬, UCL 본선 데뷔전서 1골 2도움 맹활약
  5. 518세 이강인도 ‘꿈의 무대’서 짧지만 강렬했던 5분
  6. 6미국 간 성민규 단장…롯데, 외인 지도자 물색?
  7. 7챔스 데뷔전 1골·2도움…황희찬 ‘10점 만점에 10점’
  8. 8프로농구 부산 kt 20일 출정식
  9. 9최지만, 고교 선배 류현진 앞에서 홈런
  10. 10
우리은행
지방분권으로 도시 살린다
대학이 가져온 ‘부’- 독일 하이델베르크
지방분권으로 도시 살린다
친환경에서 캔 ‘노다지’- 독일 프라이부르크
강동진 칼럼 [전체보기]
진정한 탈일본을 결단할 때
이기대·청사포가 눈앞서 사라진다면
기고 [전체보기]
바이오산업을 국가주력산업으로 /이상희
‘안전 부산’ 약속은 현재진행형 /배정이
기자수첩 [전체보기]
‘님비시설’ 된 행복주택 /김영록
부산시 지역대부터 챙겨라 /임동우
김용석 칼럼 [전체보기]
귀농 귀어 귀촌에도 균형발전 없는 나라
달에는 토끼가, 지구에는 청룡이 산다
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
힐링의 악기 ‘깡깡이’ 해금
조선 시대 선비들의 음악문화
뉴스와 현장 [전체보기]
부산 미술계에 부는 새바람 /정홍주
아이들에게 꿈을 재촉말라 /최영지
도청도설 [전체보기]
‘푸른 눈’의 롯데 팬
무인 전쟁
문태준 칼럼 [전체보기]
조선시대 ‘북캉스’ 풍경
데이비드 호크니의 첫 생각
박상현의 끼니 [전체보기]
기장 멸치액젓과 스팸
포르투갈의 ‘치보르나 드 바깔라우’
사설 [전체보기]
9·19 평양선언 1년…평화의 큰 걸음 갈 길 멀다
부산시 보행약자 이동권 확보 차질 없이 실행되길
이상이 칼럼 [전체보기]
중앙정부와 지자체 복지 역할 재정립
‘건강보험 하나로’와 문재인 케어
이은화의 미술여행 [전체보기]
패배한 청년의 초상
예쁘고 행복한 그림의 화가
이홍 칼럼 [전체보기]
감정적 대응은 일본을 웃게 만든다
일본은 실수했다
장재건 칼럼 [전체보기]
동력 잃은 검찰개혁
지소미아, 쪼개진 국익
조영석의 음악이야기 [전체보기]
가을의 문턱에서…
더위 식혀주는 음악들
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
나를 변화시키는 와인
은은한 피노누아 같은 사람
황정수의 그림산책 [전체보기]
연객 허필의 ‘묘길상도’
김윤겸의 실경산수 ‘태종대’
  • 골든블루배 골프대회
  • 2019맘편한부산
  • 지역경제 살리기 정책 콘퍼런스
  • 기장캠핑페스티벌
  • 제21회부산마라톤대회
  • 엄홍길 대장 시민초청 강연회
  • 2019국제에너지산업전
  • 2019 ATC 부산 성공기원 시민대회
  • 2019아시아 트레일즈 컨퍼런스
  • 사하관관사진공모전
  • 유콘서트
  • 어린이극지해양아카데미
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스