¡°¿ì¸® ¸Ó¸´¼ÓÀÇ ±×¸²Àº ¾ð·ÐÀÌ ±×·ÁÁØ °ÍÀÌ´Ù.¡±
¾ð·ÐÀÇ ±â´ÉÀ» ºñÀ¯ÀûÀ¸·Î Ç¥ÇöÇÑ ¸í¾ðÀÌ´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ Àú¸íÇÑ ¾ð·ÐÀÎ ¿ùÅÍ ¸®ÇÁ¸ÕÀÌ 1922³â ¹ß°£ÇÑ Àú¼ ¡®¿©·Ð(Public Opinion)¡¯¿¡¼ óÀ½ ÁÖÀåÇß´Ù. ¸®ÇÁ¸ÕÀº ¡°¾ð·ÐÀº ¿ì¸®¿Í Á÷Á¢ °æÇèÇÏÁö ¸øÇÏ´Â ¼¼»óÀ» ¿¬°áÇϴ âÀ̸ç, ¼¼»ó¿¡ ´ëÇÑ ±×¸²À» °áÁ¤ÇÑ´Ù¡±°í Çß´Ù.
¸®ÇÁ¸ÕÀº ¿©±â¼ ÇÑ ¹ß ´õ ³ª¾Æ°¬´Ù. ¡°ÀÌ °°Àº ¿ì¸® ¸Ó¸´¼ÓÀÇ ±×¸²µéÀÌ ¸ð¿© ¿©·ÐÀ» Çü¼ºÇÑ´Ù¡±¸é¼ ¡°¿©·ÐÀº ½ÇÁ¦ ȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ ¹ÝÀÀÀ̶ó±âº¸´Ù ¾ð·Ð¿¡ ÀÇÇØ ±¸¼ºµÈ ÀÇ»ç(pseudo, °¡Â¥) ȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ ¹ÝÀÀ¡±À̶ó°í ¼±¾ðÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ¸®ÇÁ¸ÕÀº ÀÏÂïÀÌ ¾ð·ÐÀÇ ±â´É°ú ¿©·ÐÀÇ º»ÁúÀ» °¥ÆÄÇß´Ù. ¿ì¸®´Â ¾ð·ÐÀ» ÅëÇØ ¼¼»óÀÇ À̹ÌÁö¸¦ ±×¸®¸ç, ÀÌ·± À̹ÌÁöµé·Î ±¸¼ºµÈ ¿©·ÐÀÌ »ç½Ç¿¡ ±Ù°ÅÇÏÁö ¾ÊÀº, ºñ½ÁÇÏÁö¸¸ ±Ùº»ÀûÀ¸·Î ´Ù¸¥ »çÀ̺ñ(ÞÄì»Þª)ÀÏ ¼ö ÀÖÀ½À» ±×´Â ¾Ë·ÁÁá´Ù.
¾ð·ÐÀº ¿ì¸® ¸Ó¸´¼Ó¿¡ ±×¸²À» ±×¸®´Â µ¥ ±×Ä¡Áö ¾Ê´Â´Ù. ´ëÁßÀ¸·Î ÇÏ¿©±Ý º¸µµ ³»¿ë¿¡ ÁÖ¸ñÇϵµ·Ï ¸¸µé¸é¼ ¡®¹«¾ùÀ», ¾î¶»°Ô¡¯ »ý°¢Çϵµ·Ï ¸¸µç´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ Á¤Ä¡ÇÐÀÚ ¹ö³ªµå ÄÚÇîÀº ¡®¾ð·Ð°ú ¿Ü±³Á¤Ã¥(The Press and Foreign Policy)¡¯¿¡¼ ¡°¾ð·ÐÀº ´ëÁß¿¡°Ô ¡®¹«¾ù¿¡ ´ëÇÏ¿© »ý°¢ÇÒ °ÍÀΰ¡¡¯¸¦ ¸»ÇØÁÙ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ƯÁ¤ ´ë»óµéÀ» ¡®¾î¶»°Ô »ý°¢ÇÒ °ÍÀΰ¡¡¯±îÁö ¾Ë·ÁÁش١±°í ¸»Çß´Ù. Áï ¾ð·ÐÀº ´ëÁß¿¡°Ô ƯÁ¤ »ç°Ç¿¡ ÁÖ¸ñÀ» ¿ä±¸Çϸç, ±× °á°ú ´ëÁßÀÌ ¹«¾ù¿¡ ´ëÇØ »ý°¢ÇÒ °ÍÀΰ¡¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥ °·ÂÇÑ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
¸®ÇÁ¸Õ°ú ÄÚÇîÀÇ ÁÖÀåÀº ±âÀÚ Ãâ½ÅÀÇ ¾ð·ÐÇÐÀÚ ¸Æ½ºÀ£ ¸ÆÄÞ½º¿¡ ÀÇÇØ ¹Ìµð¾î È¿°ú ÀÌ·ÐÀ¸·Î Á¤¸³µÆ´Ù. ¿ì¸®°¡ Àß ¾Æ´Â ¡®ÀÇÁ¦¼³Á¤(agenda setting) À̷С¯ÀÌ´Ù. ¸ÆÄÞ½º´Â ¡®´ëÁßÀº ¾ð·ÐÀÌ °Á¶ÇÑ À̽´¸¦ ±× »çȸÀÇ ÇÙ½É À̽´·Î ÆľÇÇÑ´Ù¡¯´Â »ç½ÇÀ» ½ÇÇèÀ» ÅëÇØ È®ÀÎÇß´Ù.
¾ð·ÐÀº ¹ÎÁÖ»çȸÀÇ ÇʼöºÒ°¡°áÇÑ ¿ä¼Ò´Ù. ¾ð·ÐÀÌ ¡®°ø·ÐÀÇ À塯 ±â´ÉÀ» Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. µ¶ÀÏÀÇ Á¤Ä¡ÇÐÀÚÀÌÀÚ »çȸÇÐÀÚÀÎ À§¸£°Õ ÇϹö¸¶½º´Â 1961³â ¡®°ø·ÐÀåÀÇ ±¸Á¶º¯µ¿¡¯¿¡¼ ¾ð·ÐÀÇ °ø·ÐÀå ±â´É¿¡ ÁÖ¸ñÇß´Ù. °ø·ÐÀåÀº °£´ÜÈ÷ ¸»Çϸé, ´ëÁßÀÌ ¼·Î Åä·ÐÇÏ°í ¿©·ÐÀ» Çü¼ºÇÏ´Â °ø°£ÀÌ´Ù. ƯÈ÷ ÇϹö¸¶½º´Â ¡°°ø·ÐÀåÀº ±× ¼Ó¿¡¼ ¸ðµç »ç¶÷ÀÌ ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î µ¿µîÇÑ ±âȸ¸¦ °®°í ÀÚ½ÅÀÇ ÀÇ°ßÀ» Á¦½ÃÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ¿ø¸®¸¦ Àß ±¸ÇöÇÑ´Ù¡±°í Çß´Ù.
¿À´Ã³¯ ¾ð·ÐÀº ´ëÁßÀÇ ÀÇ°ßÀ» Á¦´ë·Î ¼ö·ÅÇØ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ °ßÀÎÂ÷·Î¼ °ø·ÐÀåÀÇ ¿ªÇÒÀ» Ãæ½ÇÈ÷ ÇÏ°í Àִ°¡. ´ëºÎºÐ »çȸ¡¤¾ð·ÐÇÐÀÚµéÀÇ ´ë´äÀº ¡°¾Æ´Ï¿À¡±ÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡ °üÇØ ¼¼°èÀûÀÎ ¼®ÇÐ ³ë¾ö ÃνºÅ°ÀÇ ÁÖÀåÀ» µé¾îº¸ÀÚ. ÃνºÅ°´Â ¿¡µå¿öµå Çã¸Õ°ú ÇÔ²² 1998³â Æì³½ ¡®¿©·ÐÁ¶ÀÛ¡¯¿¡¼ ¡°¾ð·ÐÀº ¿©·ÐÀ» Á¶ÀÛÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ±Ç·ÂÁý´ÜÀÇ ³í¸®¸¦ Ãæ½ÇÈ÷ Àü´ÞÇÏ´Â ÇÁ·ÎÆÄ°£´Ù(¼±Àüµµ±¸)°¡ µÆ´Ù¡±°í ÁÖÀåÇß´Ù. ¶Ç ¡°¾ð·ÐÀÌ °ø·ÐÀåÀ¸·Î¼ »ç½ÇÀ» Àü´ÞÇØ ´õ ³ªÀº ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ °¡´ÉÄÉ ÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ȯ»ó¡±À̶ó°í Çß´Ù.
¸·°ÇÑ ¾ð·Ð ÇÁ·ÎÆÄ°£´Ù¿¡ ÀÇÇØ ´ëÁßÀº Àúµµ ¸ð¸£°Ô ±Ç·ÂÁý´ÜÀÇ ³í¸®¿¡ ¼øÀÀÇÏ°Ô µÈ´Ù. ¿Ö°îµÈ °ø·ÐÀå¿¡ ÀÇÇØ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ°¡ ¸Ûµé°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¾ð·ÐÀÌ ±Ç·ÂÁý´ÜÀÇ ÇÁ·ÎÆÄ°£´Ù¸¦ ÀÚÀÓÇÑ °ÍÀº ÁÖ·ù ¾ð·ÐÀÌ ´ëºÎºÐ ÀÌÀ±À» Ãß±¸ÇÏ´Â ´ë±â¾÷(Áý´Ü)¿¡ ¼ÓÇØ ÀÖ°í, À̵éÀº ±Ç·ÂÁý´ÜÀ» ºñÆÇÇϱ⺸´Ù ÇÑÅë¼ÓÀÌ µÇ´Â °Ô ÀÌÀ± Ãß±¸¿¡ À¯¸®Çϱ⠶§¹®À̶ó´Â °Ô ÃνºÅ°ÀÇ ºÐ¼®ÀÌ´Ù.
¿äÁò ¿ì¸®³ª¶ó ±âÀÚµéÀº ÃνºÅ°ÀÇ ÁÖÀåÀ» ¾î¶»°Ô »ý°¢ÇÒÁö ±Ã±ÝÇÏ´Ù. ¾ð·ÐÀÌ ±Ç·ÂÁý´ÜÀÇ ÇÁ·ÎÆÄ°£´Ù°¡ ¾Æ´Ï¶ó °Ç°ÇÑ °ø·ÐÀå ¿ªÇÒÀ» ÇÏ·Á¸é ±Ç·ÂÁý´ÜÀÇ ³í¸®¿¡ Àǹ®À» °®°í Áú¹®ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±âÀÚ¿¡°Ô Ư±ÇÀÌ ÀÖ´Ù¸é Áú¹®ÇÒ ±Ç¸®´Ù. ÇÏÁö¸¸ Çѱ¹ÀÇ ±âÀÚµéÀº Áú¹®ÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀ¸·Î ±¹Á¦ÀûÀÎ À¯¸í¼¼¸¦ ź Áö ¿À·¡´Ù. ¹«¼ÒºÒÀ§ °ËÂû±Ç·ÂÀÌ ³»º¸³»´Â ÀڷḦ Áú¹® ¾øÀÌ ±×´ë·Î º£²¸ ¡®´Üµ¶¡¯À» ÀÚ¶û½º·´°Ô ´Þ¾Æ º¸µµÇÏ´Â ¸Åü´Â ¾ð·ÐÀ̶ó±âº¸´Ù °ËÂû±Ç·ÂÀÇ ÇÁ·ÎÆÄ°£´Ù¶ó°í ºÎ¸£´Â °Ô ¸¶¶¥ÇÏ´Ù.
Á¶Áö ¿ÀÀ£ÀÇ ¼Ò¼³ ¡®1984¡¯¿¡¼ ±×·ÁÁö´Â ÀüüÁÖÀÇ »çȸ¿¡´Â ¡®¿Ö¡¯¶ó´Â Áú¹®ÀÌ ¾ø´Ù. ºòºê¶ó´õüÁ¦ÀÇ °¨½Ã¿Í ÅëÁ¦¿¡ ÀÇÇØ ±¹¹ÎÀÌ ¿ÏÀüÈ÷ ¼øÄ¡µÇ¾î ¹ö·È±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ´ç¿¬È÷ ¾ð·ÐÀº ¾ø°í ±¹¹ÎÀ» ¼¼³úÇÏ´Â ÇÁ·ÎÆÄ°£´Ù¸¸ ÀÖÀ» µû¸§ÀÌ´Ù.
Áú¹®À» ¸ð¸£´Â ¾ð·Ð¿¡ ¼øÄ¡µÈ »çȸ°¡ ¡®1984¡¯ÀÇ µð½ºÅäÇÇ¾Æ¿Í ´Ù¸¦ °Ô ¹¹°¡ Àְڴ°¡. ±âÀÚµéÀÌ¿©, Áú¹®Ç϶ó. ¿ì¸® ½Ã¹Îµµ ¾ð·ÐÀÌ ±×·Á ³ÖÀº ¸Ó¸´¼ÓÀÇ ±×¸²ÀÌ ÁøÂ¥ÀÎÁö ²÷ÀÓ¾øÀÌ ÀǽÉÇÏÀÚ.
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