증산지구 도시개발사업 예정지. 양산시 제공

경남 양산시가 2040년 인구 48만 명 달성의 핵심 프로젝트인 ‘증산지구 도시개발사업’을 본격 추진한다. 시는 사업 추진 속도를 높이기 위해 도시개발구역 지정 절차와 개발제한구역 해제, 프로젝트금융투자회사(PFV) 설립 등 세 가지 절차를 내년까지 동시에 진행할 계획이다.

먼저 시는 31일 ‘양산 증산지구 도시개발구역 지정 및 개발계획안 공람공고 및 사업인정에 관한 주민 등의 의견청취 공고’를 내고 주민 의견 수렴에 착수했다. 공람 기간은 8월 31일부터 9월 18일까지다.

계획안에 따르면 증산지구 도시개발구역은 양산시 물금읍 증산리 559-5번지 일원 80만6767㎡ 규모다. 사업기간은 도시개발구역 지정일부터 2033년까지로 종전보다 1년 늘었다. 준공목표는 2023년이지만 법인 청산 기간까지 반영했다는 것이 시의 설명이다.

토지이용계획안을 보면 주거용지는 전체의 41.2%를 차지하며 가장 많고 공원·녹지가 29.4%로 그 다음이다. 또 유치원과 초등학교, 도서관을 비롯해 공원·녹지, 유수지, 도로, 교통광장, 주차장, 공영차고지, 복합커뮤니티시설 등이 들어설 예정이다. 철도 및 도시철도 관련 시설과 방수설비, 주유소용지 등도 계획안에 반영됐다.

법적 의무사항은 아니지만 주민설명회도 열린다. 오는 9월 10일 오후 3시부터 양산시복지허브타운 대강당에서다. 읍면동 간담회 등에서 주민들 요청으로 증산지구 도시개발계획에 대한 설명회 개최를 약속한데 따른 것이다.

시는 공람기간 접수된 주민 의견을 검토한 뒤 양산시 관련 부서 협의와 도시계획위원회 자문을 거쳐 경남도에 도시개발구역 지정 및 개발계획 승인을 요청할 예정이다. 도시개발구역 지정과 개발계획 수립은 경남도 관계기관 협의와 심의를 거쳐 최종 결정된다.

이와 함께 사업구역 대부분을 차지하는 개발제한구역 해제 절차도 관계기관과 협의해 추진한다. 증산지구 전체 면적의 99%가 개발제한구역에 해당하는 만큼 해제 여부가 사업 추진의 주요 관건이다. 개발제한구역 해제는 양산시 단독으로 결정할 수 없어 경남도 등 관계기관 협의와 승인 절차가 필요하다.

민간 참여 사업시행자인 PFV 설립도 병행한다. 양산시는 원래 올해 말까지 설립하는 방안을 검토했으나, 장기 협약 체결과 인허가 관련 협의가 이어지면서 내년 6월께 설립을 목표로 일정이 조정됐다. PFV가 설립되면 향후 별도의 사업시행자 지정 절차를 진행할 예정이다.

증산지구 도시개발사업은 약 8331억 원을 투입해 7069세대 1만6천여 명이 거주하는 정주환경을 조성한다. 시는 세 가지 절차를 2027년까지 마무리하는 것을 목표로 하고 있다. 이후 구체적인 공사 설계와 사업 시행 내용을 담은 실시계획인가를 2028년까지 완료하고, 인가 이후 보상과 착공 절차에 들어간다는 계획이다.

양산시 관계자는 “이번 공람과 주민설명회를 통해 지역주민과 이해관계인의 의견을 충분히 듣고 계획에 반영할 것”이라며 “관계기관 협의와 도시계획위원회 심의·자문 등 행정절차를 거쳐 사업을 차질 없이 추진하겠다”고 말했다.