김해시의회 전경. 국제신문DB

2년 연속 C등급으로 위기를 맞은 김해 글로컬대학의 컨트롤타워인 김해인재양성재단이 대표이사 공석, 잇따른 정관 변경, 이사회 예산자료 오류와 사업 집행 지연 등 운영 전반의 문제로 김해시의회 행정사무감사에서 집중 질타를 받았다.

김해시의회 사회산업위원회는 지난 22일 김해인재양성재단 소관 행정사무감사에서 재단이 추진하는 글로컬대학 연계 ‘올시티캠퍼스’ 사업의 관리 체계와 시민 체감 성과를 점검했다.

가장 큰 쟁점은 스마트물류 사업 예산이었다. 재단 측은 해당 사업의 실제 예산이 7천 만 원이라고 답변했지만, 제8회 재단 이사회 자료에는 사업비가 7억 원으로 기재돼 의결까지 됐던 사실이 확인됐다. 재단 측은 의결에 참여한 이사들을 다시 찾아 정정 내용을 설명하고 서명을 받겠다고 밝혔다.

김영서 의원은 “7천 만 원과 7억 원은 10배 차이”라며 “단순 오타의 문제가 아니라 사업계획과 예산을 최종 의결하는 이사회에서 이 자료가 그대로 통과됐다는 점에서 재단의 자료검증과 내부통제 체계를 점검해야 한다”고 말했다.

대표이사 선임을 둘러싼 절차도 논란이 됐다. 재단은 대표이사 사임 이후 지난 9월 4일 채용 공고를 내고 16일 면접을 진행했으나, 이후 지난 17일 이사회에서 보수 관련 규정을 김해시 4급 20호봉에서 4급 15호봉으로 낮춰 개정했다. 재단은 “지원자들에게는 사전에 알렸다”며 “대표이사 공석을 빨리 해소하기 위해 급하게 진행하다 보니 그런 부분이 있었다”고 사과했다.

또 상임이던 대표이사를 이후 비상임도 선임할 수 있도록 개정한 것을 두고도 의원들은 초기 방침이 수개월 만에 바뀐 근거와 이사회 논의 과정이 명확하지 않다고 지적했다.

사업 집행 지연도 도마에 올랐다. 재단은 출연금 가운데 사업비 27억 원을 편성했지만, 8월까지 집행액은 약 2억 원에 그쳤다. 재단은 다음 해 2월 말까지 남은 사업비를 모두 집행해야 한다. 김정선 의원은 “5개월 만에 이걸 다 쓰는 부분도 솔직히 좀 염려스럽다”며 “늦어진 집행이 성과보다 예산 소진에 치우칠 수 있다”고 지적했다.

2024년부터 주요 시민참여 모델로 제시해온 시민펀드도 늦어지면서 이제야 공익법인 신청을 준비하고 있다.

김영서 의원은 “2년 연속 C등급이라는 결과와 대표이사 공백, 반복된 정관 변경, 이사회 의결자료 오류를 각각 별개의 문제로 봐서는 안 된다”며 “글로컬대학 사업을 성공시키기 위해 컨트롤타워와 의사결정 체계부터 다시 단단히 세워야 한다”고 강조했다.