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국적 크루즈 낙수효과 7500억(50만 명 이용시)…외국 배와 역차별 규제가 암초

부산 모항 추진 의미와 과제

  • 오상준 기자
  •  |   입력 : 2015-07-10 23:34:31
  •  |   본지 3면
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이탈리아 국적 7만5000t급 코스타 빅토리아호. 팬스타그룹이 추진중인 국적 크루즈선과 규모가 비슷하다. 국제신문DB
- 중국시장 진출과 동시에
- 한국 관광객 해외유출 막아
- 지역 선용품 산업 육성도

- 동북아 주도권 싸움 하려면
- 내국인 카지노 등 허용해야

부산을 모항으로 하는 국적 크루즈선 취항은 급성장하는 동북아 크루즈산업에서 부산이 주도권을 확보하고 경제적 파급 효과를 얻는 것은 물론 중국시장 진출과 한국 관광객의 해외 유출 방지를 포함한 다각적 포석이 깔렸다. 우리나라 크루즈산업이 도약할 수 있는 마중물을 마련하자는 의미가 있다. 후발주자로서 초대형 외국적 크루즈선사와 경쟁하려면 선상 카지노의 내국인 출입 불허 같은 규제와 역차별을 시정해야 하는 등 넘어야 할 벽도 만만찮다.

■국적 크루즈선 탄생의 의미

2013년 109척, 지난해 110척의 크루즈선이 부산항에 기항했지만, 이들 선박에 대한 부산지역 선용품 공급은 거의 이루어지지 않았다고 한국선용품산업협회는 10일 밝혔다. 외국적 크루즈 선사들이 부산의 선용품 수준과 질을 신뢰하지 못해 물류비 부담을 무릅쓰고 자체 컨테이너에 실어 공수해왔기 때문이다. 많은 외국적 크루즈선이 부산항에 들어오지만, 면세점과 백화점 쇼핑을 빼면 정작 지역경제 활성화에 기여도가 그리 크지 않다는 얘기다.

부산항을 모항으로 하는 국적 크루즈선이 취항하면 사정은 달라진다. 국산 선용품을 실어 지역경제 활성화에 도움이 되고, 승무원 고용을 통해 청년 일자리를 창출할 수 있어서다. 해양수산부 조사 결과 3만 t급 국적 크루즈선 1척이 취항하면 경제 효과 902억 원과 고용 968명을 창출하는 것으로 나타났다. 계획대로 7만 t급 국적 크루즈선이 취항하면 파급효과는 훨씬 크다. 또 국적 크루즈선 취항을 발판으로 앞으로 14만 t급 크루즈선을 건조하면 아파트 1200가구(20층짜리 15개 동)를 건설하는 규모의 기자재가 들어가 국내 조선산업 발전에도 기여하는 것으로 조사됐다. 해양수산부 유기준 장관은 "국민 50만 명이 국적 크루즈선을 이용할 경우 운임 등 1인당 지출액을 150만 원으로 잡으면 모항인 곳에 7500억 원의 엄청난 경제적 낙수 효과가 발생한다"고 말했다.

■넘어야 할 과제

   
국적 크루즈 시장공략 계획
국내 크루즈산업을 전략적으로 육성하기 위해 크루즈산업법이 제정됐지만, 외국적 크루즈 산업 현황과 비교해 불리한 조항이 많다. 카지노 허가권을 가진 문화체육관광부는 선상 카지노에 내국인 출입을 금지하고 있다. 국적 크루즈선 취항을 준비 중인 팬스타그룹 김현겸 회장은 "내국인 선상 카지노가 허용되지 않으면 우리 국민 중 누가 비슷한 돈을 내고 국적 크루즈선을 타겠느냐. 카지노를 할 수 있는 외국적 크루즈선을 탈 게 불을 보듯 뻔하다"며 역차별 문제를 제기했다.

이 문제가 시정되지 않으면 투자자 모집에 불리하게 작용한다. 외국적 카지노선의 선상 카지노 수입은 전체 매출액의 20~50%에 달하는 만큼 수익성이 낮아져 투자자가 투자를 꺼릴 수밖에 없다. 이에 따라 해수부는 조만간 선상 카지노의 내국인 출입 금지라는 역차별 문제를 시정하는 내용의 크루즈산업법 개정안을 의원입법 형식으로 발의할 계획이다.

■한국형 크루즈 모델 정립

국적 크루즈선이 탄생하더라도 7만 t급 규모여서 10만 t이 넘는 외국적 크루즈선과 비교하면 초라한 편이다. 미국 로열캐리비언 크루즈사는 아시아 최대 규모의 16만7800t급 퀀텀호를 부산항을 비롯한 아시아에 투입할 계획이다. 배 규모는 작지만, 와인파티를 비롯해 크루즈문화에 익숙하지 않은 한국인과 중국인 등을 겨냥한 차별화된 한국형 프로그램을 개발해야 국적 크루즈선이 순항할 수 있다는 지적이 나온다.


◇세계 크루즈 산업 특징을 보니 (※자료=한국해양수산개발원)

 

주 고객층

여행 목적

여행 기간

목적지

특이사항

서구권

평균 49세, 부부동반 77%

휴양, 레저

평균 7.4일

캐리비언 35%, 지중해 20%

크루즈 문화 익숙, 승선경험자가 62%

아시아권

40대 이하가 40%

관광, 쇼핑, 카지노

2~3일이 43%

아시아권 91%

중국인 비중 50%

중국

40대 이하, 20대 연인 커플

관광, 쇼핑, 카지노

4~5일

한국 및 일본

차터(전세) 크루즈, 국적선(3척) 운영

일본

고령자

레저 목적이 97%

5~7일(42%), 월드크루즈

아시아 37%, 북유럽 23%

자국 내 크루즈 비중 45%로 높아

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