- 부산시,이달 말께 지정 공고
- 현재 1금고 부산銀 2금고 국민銀
- 조례 바뀌며 교차지원 가능해져
- 농협은행, 양쪽 모두 지원 예상
2021년~2024년 12조 원이 넘는 부산시민 세금을 관리할 은행은 어디가 될까. 4년 주기로 이뤄지는 부산시금고 선정을 목전에 두고 은행 간 치열한 경쟁전이 예고된다. 주금고(1금고)와 부금고(2금고) 교차 지원이 가능해져 결과를 예측하기 어려운 상황 속에서 BNK부산은행의 20년 주금고 독점을 깨려는 대항마로NH농협은행 등 전국구 금융기관이 거론된다. 부산시는 이달 말쯤 ‘부산시금고 지정에 관한 공고’를 낸 뒤 이르면 오는 8월께 4년 계약의 주·부금고 선정을 끝낼 계획이라고 5일 밝혔다.
시금고 지정은 금융기관에 ‘달콤한 열매’다. 시 대표 은행이라는 대외 이미지 제고는 물론 이익 창출에도 큰 도움을 준다. 정부 교부금과 지방세를 끌어들이고 세출 등 출납업무를 하며 수익을 얻으며, 공무원 상대로 다양한 금융 영업 효과를 누린다. 올해 시 본예산만 12조 5910억 원에 이른다.
부산은행은 여태껏 시의 주금고를 독점했다. 지역 대표 은행이라는 이미지에 209개 영업점을 갖춘 인프라를 강점으로 내세워 2001년부터 올해까지 5회 연속 주금고를 관리했다. 부금고는 2001년부터 12년간(3회) 농협은행이, 2013년부터 8년 동안(2회)은 KB국민은행이 운영을 맡았다.
2013년 부금고를 내준 농협은행이 이번만큼은 ‘칼날을 벼린다’는 이야기가 금융권에서 나온다. 농협은 청와대와 정부 부처 등 서울과 세종의 대다수 행정기관 금고를 관리하고 있다. 또 경남은 주금고, 대구·울산은 부금고를 운영 중이다. 하지만 부산과는 지난 8년간 인연이 없다. NH농협은행 부산영업본부 관계자는 “농협은 전국 시도와 기초지자체의 금고 68%를 관리 중이다. 17개 주요 시도 중 금고 운영에 개입하지 않은 데는 부산·서울·광주 등 3곳뿐”이라고 강조했다.
올해 변수는 지난해 제정된 ‘부산시 금고 지정 및 운영 조례안’이다. 여태껏 시중은행은 시의 주·부금고에 동시 지원할 수 없었다. 은행마다 주·부금고 중 하나는 선정돼야 한다는 부담감 탓에 부산은행이 독보적 1위를 지키는 주금고 신청은 피해왔던 것이다. 그러나 조례는 ‘금고 선정 때 두 개 이상 은행 심사’를 원칙으로 하고 ‘주·부금고 교차 지원 가능’ 등을 규정으로 둬 ‘은행 간 무한경쟁’의 여건을 마련했다.
농협은 올해를 절호의 기회로 여긴다. 농협 부산본부 관계자는 “평가항목에서 지역 중소기업과 소상공인 대출 실적 등은 부산은행이 절대적으로 유리하겠으나 전국권 망을 가진 농협이 금고운영 능력은 훨씬 뛰어나다”면서 “우선 부금고 선정을 주력으로 한다는 방침이지만 주금고 지원에 관해서도 내부 논의를 거쳐 결정할 계획”이라고 설명했다. 부금고 관리를 맡았던 국민은행 등도 주금고 선정에 지원할 가능성도 적지 않다. 조례의 ‘금고 지정 평가항목별 배점 기준’(총 100점)을 보면 시민이용 편의성(23점)과 지역사회 기여 등(9점)보다 금융기관의 신용도 및 재무구조 안전성(30점)과 금고 업무 관리 능력(23) 등이 더 높다. 전국권 은행이 경쟁에서 유리한 위치를 차지할 수도 있다는 분석이 나온다.
빈대인 부산은행장은 최근 기자들과 만난 자리에서 “코로나19에 따른 특별대출 등 부산은행이 지역에 기여한 측면이 대단히 많다. 장기간 주금고를 운영하며 노하우를 쌓은 까닭에 주금고 선정이 그리 어렵지 않을 것”이라고 자신감을 내비쳤다. 김화영 기자 hongdam@kookje.co.kr
◇ 부산시금고 운영 은행 현황 |
비고 |
주금고 |
부금고 |
2001~2004년 |
부산은행 |
농협은행 |
2005~2008년 |
부산은행 |
농협은행 |
2009~2012년 |
부산은행 |
농협은행 |
2013~2016년 |
부산은행 |
국민은행 |
2017~2020년 |
부산은행 |
국민은행 |
※출처 : 부산시 |
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◇ 부산시금고 지정 평가항목별 배점기준 |
평가항목 |
배점 |
금융기관의 신용도·재무구조 안정성 |
30점 |
부산시에 대한 예금 및 대출금리 |
17점 |
시민의 이용 편의성 |
23점 |
금고업무 관리 능력 |
21점 |
지역사회 기여 및 부산시와 협력사업 |
9점 |
※출처 : 부산시의회 |
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