- 부산진역~부산역 2.8㎞ 구간
- 37만㎡…북항재개발 연계 추진
- 市, 상반기 기본계획 수립 착수

정부가 비수도권 건설 경기 활성화를 위해 부산을 지나는 경부선 선로 부지(위치도)에 인공지반(데크) 조성 등 37만1000㎡ 규모를 개발하기로 하고 상반기 중 기본계획 수립에 들어간다. 향후 사업 진행에 속도가 붙을 전망이다.
정부는 19일 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 열린 민생경제 점검회의에서 이같이 결정했다. 정부는 우선 지자체와 구간 및 사업비 분담 등에 대한 협의가 끝난 3곳(부산·대전·안산)의 철도 지하화 사업을 조기 착수한다. 이들 지역은 사업 신청서를 낸 전국 5개 지자체 가운데 선도지구로 선정됐다.

부산에서는 부산진 컨테이너야적장(CY)과 부산역 조차장 등의 철도 부지를 부산신항 등으로 옮긴 뒤 상부에 인공지반을 만드는 방식으로 사업을 추진한다. 길이는 경부선 부산진역~부산역 2.8㎞다. 사업비는 1조4000억 원으로 추산된다. 37만1000㎡는 축구장 52개 크기다. 이 사업은 부산항 북항 재개발과 연계해 추진된다.

정부는 이미 발표한 ‘철도 지하화 통합 개발 사업 시행 방안’에 담긴 대로 사업 유형을 16개(도시 개발·역세권 개발·공공주택 건설·복합환승센터 조성·도심융합특구 개발·도시 재생 등)로 다각화해 고밀도 입체 개발을 가능하게 한다. 국토계획법 시행령 상한의 150%까지 용적률을 허용해 용도지역 내 세울 수 있는 건축물의 규제 완화, 시장·도지사가 지원할 수 있는 기반시설 범위 확대 등의 특례도 제공한다.

부산 철도 지하화 기본계획은 시가 내년까지 수립하며 지하 시설 부문은 국토교통부가 담당한다. 또 설계는 2027년부터 2029년까지, 부산진CY 이전 및 인공지반 시공은 2030년부터 2035년까지 진행된다. 상부 개발에 대한 보상은 2027년부터 2031년, 부지 조성 및 분양 시기는 2031~2037년으로 예상된다.

그동안 지역사회에서는 부산을 가로지르는 경부선이 원도심과 북항 일대와의 단절을 불러와 인근 지역의 노후화뿐만 아니라 발전을 가로막는다며 특단의 대책을 요구해 왔다. 시는 당초 구포~가야차량기지 8.9㎞를 비롯해 11.7㎞를 지하화한다는 계획을 세웠다. 그러나 정부는 철도 지하화의 파급 효과 등을 고려해 부산진역~부산역 노선을 사업 대상으로 정했다.

전문가들은 철도 지하화가 이뤄지면 북항 재개발사업과 연계, 동남권 국제 교류·금융·관광 기능 확보에 도움이 되는 한편 인공지반 개발로 도심의 모습이 획기적으로 변할 것으로 기대한다. 시도 정부 방안에 따라 지역 사업에 속도를 내기로 했다. 우선 기본계획 수립에 착수하는 한편, 북항2단계 부지에 인접한 55보급창 이전과 철도에 단절됐던 원도심과의 연결축 조성 등 국가계획에 맞춰 지역 차원의 계획을 추진, 시너지를 창출한다는 목표다.