정부가 부산 해운대구 센텀2지구 도시첨단산업단지 등 전국 5개 광역시에 지정된 ‘도심융합특구’를 체계적으로 육성하고자 10년 단위의 발전 전략 마련에 나선다. ‘판교형 테크노밸리’를 만들어 최고 수준의 기업 투자 환경을 조성하고 기업과 종사자를 지원하기 위해서다.
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| 부산 도심융합특구 조감도. 국토교통부 제공
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22일 국토교통부는 국토연구원에서 ‘도심융합특구 종합발전계획 수립 연구 용역’ 착수 보고회를 열었다. 과업 수행 기간은 2026년 9월까지다. 앞으로 나올 최종 보고서에는 ‘도심융합특구 조성 및 육성에 관한 특별법’(2023년 10월 국회 통과)에서 정한 기본 목표, 중장기 발전 전략 등이 담길 예정이다.
또 산업통상자원부가 지정한 ‘기회발전특구’ 등과 연계한 범부처 지원 방안, 선도기업 유치 전략, 산업 네트워크 연결 방안, 세제 감면과 주거 지원 대책, 정부의 재정지원 필요성 정립 및 세부 지침 확정, 정부·지자체·민간의 거버넌스 체계 정립 등도 들어간다. 아울러 도심융합특구 목적에 부합하도록 실시계획 수립 기준을 마련하는 한편 각종 영향 평가 심의 절차 간소화 및 제도 개선 사항도 발굴한다. 국토부는 내년 9월까지 진행되는 연구용역 결과를 반영해 올해 말 종합발전계획 수립을 완료할 계획이다.
도심융합특구는 지방 대도시 도심에 산업·주거·문화 등 복합혁신공간을 조성하고 범부처의 기업 지원 사업을 집중시켜 투자 확대와 청년 일자리를 창출하자는 취지에서 도입됐다. 국토부는 지난해 11월 7일 부산, 울산, 대구, 광주, 대전 등 5개 광역시 도심에 도심융합특구를 지정한 뒤 기본계획을 승인했다. 이어 올해 2월에는 지방시대위원회, 교육부, 국토부, 산업부, 과학기술정보통신부, 문화체육관광부, 중소벤처기업부 등 7개 부처와 지방 성장거점 조성 및 활성화를 위한 업무협약을 맺었다.
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| 부산 도심융합특구 위치도. 국토교통부 제공
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부산 도심융합특구는 2030년까지 해운대구 반여동 일대(전체 면적 191만2440㎡)에 조성된다. 주변 산업단지와 연계된 데다 고속도로(3곳) 및 도시철도와 곧바로 연결되는 등 최적의 입지 조건을 갖고 있다. 시는 기본계획에 ▷산업(스마트 친환경 선박 개발·로봇 및 지능형 기계 분야 제조 혁신 공간 구축·ICT 융합 허브밸리 조성) ▷주거(창업지원 주택 및 산업단지형 행복주택 제공·스타트업 및 중소기업 육성·청년 창업보육 지원) ▷문화(복합문화공간 건립 및 청년 활동을 돕기 위한 거점 공간 조성) 등 3대 핵심 과제를 명시했다.
이 사업은 공영개발방식을 통해 3단계로 나뉘어 진행된다. 시행자는 부산도시공사다. 전체 비용은 2조411억 원으로 책정됐다. 시는 우선 17만 ㎡에서 1단계 사업을 시작한다.
한편 울산 도심융합특구(192만 ㎡)는 KTX 울산역세권과 울산테크노파크를 활용해 모빌리티, 이차전지, 수소 등 핵심 전략산업을 육성하는 것이 목표다. 연구개발(R&D) 센터 조성을 통해 산업혁신기지를 구축한다는 구상도 포함되어 있다.
김지연 국토부 국토정책관은 “연말 수립을 목표로 추진 중인 도심융합특구 종합발전계획을 통해 향후 10년간의 중장기 발전 전략을 제시할 것”이라며 “앞으로 이 공간이 경쟁력 있는 지방시대를 열기 위한 성장거점이 될 수 있게 적극 노력하겠다”고 말했다.
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