- 전면적 샤오캉 사회 실현 강조

- 상무위원서 천민얼 이름 빠져

- 시 주석, 후계자 지명 안 하고 

- 1인권력 기반 다지기 나선 듯

18일 제19차 중국 공산당 전국대표회의(당대회)를 시작으로 시진핑의 집권 2기가 개막됐다.

이번 당 대회에선 시진핑 당총서기·국가주석·당중앙군사위 주석의 지난 5년 평가를 담은 치국이정(治國理政·국가통치) 이론을 당장(黨章·당헌)에 반영하고 새 정치국원·상무위원들을 임명하며 향후 5년간 중국 청사진을 제시하게 된다. 지난해 18기 중앙위원회 6차 전체회의(6중전회)에서 ‘당 핵심’으로 올라선 시 주석은 7인 집단지도체제에서 사실상 결정권을 쥔 데 이어 임기 중에 자신의 통치 이론을 당장에 삽입하고 집권 2기에 ‘1인 독주 체제’를 한층 가속할 전망이다.

시 주석은 이날 오전 베이징에 비가 내리는 가운데 인민대회당에서 열린 19차 당 대회 개막식 연설로 집권 2기를 열었다.

그는 3시간여 68쪽짜리 보고서를 읽으면서 집권 1기 5년의 성과, 국정 이념 및 지침이 담긴 새 시대의 중국 특색사회주의를 천명했다. 시 주석은 “중국 특색 사회주의 임무는 사회주의 현대화와 중화민족의 위대한 부흥”이라며 “중국 특색 사회주의 사업의 전체 구도는 5위1체이며 전략은 4개 전면이다”라고 강조했다. 이는 시진핑 사상인 샤오캉 사회 확립·심화개혁·의법치국·종엄치당(從嚴治黨·엄격한 당 관리) 등 ‘4가지 전면’ 전략, 경제·정치·문화·사회·생태문명 건설 등 ‘5위 1체’ 국정운영 사상·전략이 당장 개정안에 포함됐음을 의미하는 발언으로 해석됐다.

집권 2기의 청사진으로 2020년부터 2035년까지 샤오캉 사회의 전면적인 기초 아래 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하고 2035년부터 21세기 중반까지 부강하면서도 아름다운 사회주의 강국을 건설하겠다고 언급했다.

이번 당 대회 의제는 시 주석의 이론이 포함된 새 시대의 중국 특색 사회주의를 당장 개정안에 삽입하는 것을 포함해 18기 중앙위원회 보고 청취·심사, 중앙기율검사위원회 업무 보고서 심의, 19기 중앙위원회와 중앙기율위 구성 등인 것으로 전해졌다.

시진핑 집권 2기의 새 정치국원·상무위원은 당 대회가 끝난 직후 25일 열릴 19기 1중 전회를 통해 공개될 예정이다. 1중 전회 직후 열리는 기자회견에서 상무위원들이 입장하고 단상에 등장하는 순서가 당 지도부의 권력서열이 된다. 

특이한 점은 후춘화와 더불어 유력한 차세대 선두 주자로 불리는 천민얼 충칭시 서기가 주석단 상무위원회에 이름을 올리지 못한 점이다. 일부에서는 그가 경쟁에서 밀려났을 가능성이 조심스레 제기하고 있다. 

홍콩 명보는 이 같은 움직임에 대해 시 주석이 격대지정의 전통을 깨뜨리고 이번 당 대회에서 후계자를 지명하지 않음으로써 자신의 권력 기반을 강화할 것이라는 분석을 내놓았다.

한편 이날 당 대회에 장쩌민과 후진타오 전 주석이 시 주석과 함께 주석단 단상에 올라 건재를 과시했다.