- 문제는 두 사람 서기도 힘든 계단
- 내려가는 방향이라 사고 우려 커
- 다른 출구 권유 등 대책 마련 시급
- 교통公 “동래구·서 협조체계 점검”

부산 사직구장을 찾는 야구 관중이 매년 큰 폭으로 증가하고 있지만 관중 다수가 이용하는 도시철도 3호선 사직역 1번 출입구가 턱없이 좁아 인파 사고 발생 우려가 크다는 지적이 제기된다.

KBO에 따르면 지난 5일까지 경기당 평균 사직구장 관중 수는 1만8722명이다. 지난해 같은 기간 1만4856명과 비교해 26%가량 증가했다. 최근 롯데 자이언츠가 좋은 성적을 보이자 평일 주말 가릴 것 없이 사직구장이 북적인다. 그 덕분에 지난 7일 사직구장은 7경기 연속 매진 기록을 세웠다.

지난달 23일 사직구장에서 열린 롯데와 한화의 경기 후 도시철도 3호선 사직역 1번 출입구 앞에서 관중들이 길게 줄을 서 있다. 오른쪽 사진은 관중들이 도시철도를 타기 위해 1번 출입구 계단으로 내려가는 모습. 임동우 기자

경기가 끝난 뒤 도시철도를 이용해 귀가하려는 관중은 사직역으로 향한다. 사직구장에서 사직로를 따라 10분 정도 걸으면 사직역 1번 출입구가 나온다. 횡단보도를 건너면 2번 출입구가 있고, 1번 출입구에서 150ｍ가량 더 걸어가면 3번 출입구가 나온다. 하지만 관중은 가장 가까운 1번 출입구에 몰린다.
　
1번 출입구 너비는 3ｍ20㎝로 사직역 4개 출입구 가운데 가장 넓다. 여기에 함정이 있다. 1번 출입구는 에스컬레이터와 계단으로 구성돼 있다. 에스컬레이터는 지하에서 지상으로 올라오는 승객만 쓸 수 있다. 야구를 본 관중이 도시철도를 타려면 계단으로 내려가야 한다. 문제는 계단 폭이 125㎝로 너무 좁다는 점이다. 두 사람이 나란히 걷기도 어렵다. 계단은 비좁은데 경기 후 관중이 몰려드니 1번 출입구 앞은 물론 전방 50ｍ까지 사람이 몰리며 발 디딜 틈이 없다. 이 때문에 인파 사고 발생 우려가 크다.
　
■시간당 최대 3655명이 쏟아진다
　
국제신문이 부산교통공사를 상대로 정보공개를 청구한 결과 안전사고 위험성은 숫자로 확인할 수 있었다. 지난 3·4월 야구 경기가 있는 날 평균 승객 인원은 1만1207명이었다. 같은 기간 경기가 없는 날 평균 승객 인원은 7999명에 불과했다. 문제는 야구가 끝난 뒤 1~2시간 동안 관중이 집중적으로 몰려든다는 점이다. 교통공사 자료에 따르면 3·4월 경기 종료 후 1시간 동안 승객 수가 평균 2567명에 이른다. 평소 출근 시간대 승객 평균 928명과 비교하면 약 세 배에 가까운 수치다.

3·4월 경기 종료 직후 1시간당 최다 승객을 기록한 날은 지난달 5일이다. 불과 1시간 만에 3655명이 밀려들었다. 평소 붐비는 출근 시간대와 현격한 차이를 보이는 수치다. 게다가 출근 시간대 승객은 사직역 1~4번 출입구로 분산되는 것과 달리, 야구 경기 후에는 1번 출입구로 관중이 몰려 사고 위험성이 매우 크다.
　
■출입구 설계에 반영 안 된 야구 관중
　
도시철도 3호선 사직역은 2002년 들어섰다. 롯데 자이언츠는 앞서 1986년부터 사직구장을 홈구장으로 사용했다. 교통공사가 역사 출입구 폭을 정할 때 유동 인구가 가장 많은 시점을 반영한다. 따라서 야구 관중이 반영됐을 것으로 생각하지만 실상은 그렇지 않다. 교통공사는 사직역 4개 출입구 폭을 정할 때 유동 인구가 가장 많은 시점으로 출근 시간대 인구수를 반영했다. 이에 대해 교통공사 관계자는 “출근 시간은 일상 중 승객이 가장 많은 시간이라 기준으로 삼았다. 반면 야구 경기는 1년 내내 진행되지 않는다”며 “특별한 이벤트로 인한 증가를 기준으로 삼으면 구조물 크기가 과할 수 있다”고 이유를 설명했다.
　
교통공사 설명과 달리 프로야구는 통상 3월 말 또는 4월 초 시즌을 시작해 10월까지 이어진다. 또한 어쩌다 한 번 개최하는 특별한 이벤트와 달리 매년 같은 기간 경기가 열리고 사람이 몰린다. 따라서 관중이 몰려 안전사고 위험이 높은 1번 출입구만이라도 다른 출입구보다 넓고 이용 편의성을 충분히 고려해 설계를 할 법도 하지만 1번 출입구 특성은 설계에 반영되지 않았다.
　
■인파 분산 위해 동래구와 동래경찰서 적극 나서야
　
매년 프로야구 개막을 앞두고 교통공사는 동래구와 동래경찰서에 협조 공문을 발송한다. 공문 내용은 사직역 1번 출입구 바깥에서 인파 분산을 도와 달라는 내용이다. 하지만 상황은 그렇지 않다. 동래구 안전총괄과는 24시간 재난상황실을 운영하지만 인파 사고 예방을 기대하기 어렵다. 상황실 당직자가 사고 발생을 확인한 뒤에 직원을 파견하기 때문이다. 동래경찰서도 비슷하다. 동래서는 순찰차를 배치하지만 다른 곳에서 신고가 들어오면 1번 출입구를 떠난다.
　
■1번 출입구 앞에 버스정류장 설치한 부산시
　
가뜩이나 야구 관중으로 발 디딜 틈이 없는 사직역 1번 출입구 앞에 부산시는 버스정류장까지 설치했다. 1번 출입구 바로 앞 버스정류장에는 4개 노선버스가 정차한다. 야구 경기가 끝난 후 도시철도를 타려는 관중과 버스 승객이 뒤엉켜 혼잡도와 사고 위험성을 높인다. 시 관계자는 “언제, 왜 1번 출구 앞에 버스정류장을 설치했는지 알 수 없다. 환승 목적으로 만들었을 거라고 추측한다”고 말했다.
　
■인파 사고 발생 땐 ‘구도 부산’ 이미지 치명적
　
최근 창원NC파크 사고에서도 보듯 인명 사고가 발생하면 정상적인 야구 경기 진행을 기대하기 어렵다. 프로야구 개막을 앞두고 매년 교통공사가 작성하는 문건을 통해 해마다 사직역을 찾는 승객 수가 가파르게 증가할 뿐만 아니라 경기 시작 전후 1~2시간이 위험하다는 사실을 인지하고 있음을 알 수 있다. 하지만 교통공사는 역사 내부 안전에만 주력한다.
　
인파 사고가 발생하면 1번 출입구 계단 내부가 될 가능성이 높다. 따라서 역사 진입 단계부터 적극적인 인파 분산과 안전 대책 마련이 필요하다. 가장 좋은 건 1번 출입구 자체를 확장하는 거다. 하지만 비용과 시간이 필요해 당장의 대책이 될 수 없다. 경기를 마친 뒤 인파가 몰리는 1~2시간 동안이라도 다른 출입구 이용을 권유하는 등 1번 출입구 혼잡도를 낮춘다면 사고 예방이 충분히 가능하다. 만약 동래구와 동래경찰서가 적극적인 태도를 보이지 않는다면 교통공사 자체적으로라도 안전 관리에 나서야 한다.
　
교통공사 이병진 사장은 “1번 출입구 안전과 관련해 동래구·동래경찰서와의 협조 체계를 재점검하겠다. 교통공사 자체적으로 안전 관리에 나설 방안도 마련하겠다”며 “동시에 중장기적으로 1번 출구를 확장하거나 인파를 분산시킬 수 있는 보조 시설 도입도 검토하겠다”고 밝혔다.