4
부산메디클럽

[강동진 칼럼] 잠시 멈춥시다. 그리고 전체를 둘러봅시다

고층고밀 아파트로 꽉 찬 부산 사방이 막히고 교통난 극심

바다·강·산 어우러진 부산다움 잃어가고 파괴돼 안타까워

  • 국제신문
  • 디지털뉴스부 inews@kookje.co.kr
  •  |  입력 : 2017-10-12 19:18:56
  •  |  본지 30면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
일반적으로 도시개발의 패턴은 고층저밀(高層低密)과 저층고밀(低層高密)로 대별된다. 고층저밀을 지향하는 도시는 공공성을 기반으로 한 열린 조망에 대한 엄격한 가치 기준을 가지고 있고, 저층고밀형 도시는 도시 자체의 복잡함을 소중하게 여기며 이를 특화하기 위한 섬세하고 치밀한 가이드라인을 가지고 있는 것이 일반적이다.
부산은 어느 쪽일까? 어떤 방향으로 변화를 유도하고 있을까? 아무리 생각해도 한쪽 방향은 아니며 두 가지를 섞어 놓은 듯하다. 고층고밀 아닐까 하는 무서운(?) 생각도 든다. 지금 부산에는 200여 곳의 재개발·재건축지구가 움직이고 있다. 어림잡아 부산 인구의 약 1/4이 새로이 채워지는 것이다. 주택 보급률 100% 돌파는 오랜 이야기인데도 끊임없이 아파트들이 들어서고 있다. 우리나라의 일반 현상이라 치부하면서도 안타까운 것은 과도한 채움 속에 아무런 체계가 보이지 않는다는 점이다.

지금과 같은 추세가 10년 정도 지속된다면 부산은 어떤 상황으로 변할까? 언젠가는 부산의 해안, 계곡, 능선 할 것 없이 모두가 아파트로 채워지거나 가려질 것이다. 사방이 막힌 답답한 도시이자 교통 문제가 극심한 도시가 되는 것은 물론, 바다와 강에서 연결되는 바람길을 막아 도시 환기력이 떨어져 대기오염 또한 심해질 것이다. 이뿐일까. 350만 시민 모두가 동일한 주거양식 속에서 획일적으로 살아갈 수밖에 없을지도 모른다. 2017년 10월, 우린 정처 없이 그 길로 스스로 빠져들고 있다.

위안이 필요할 때마다 우리는 홍콩을 떠올린다. 그런데 홍콩이 고층고밀의 아파트로 꽉 찬 도시일까? 그렇지 않다. 홍콩은 침사추이(대륙부)의 오래된 동네들과 홍콩아일랜드의 해양부를 자연 그대로 완벽히 보존하고 있다. 100여 년 전부터 취해 온 토지이용의 집중과 선택에 따른 결과다. 우리와 또 다른 점은 홍콩아일랜드의 초고층 건물 상당수가 업무용이라는 사실이다. ‘고층고밀의 아파트 도시 홍콩’이 홍콩 이미지의 진실이 아닌 것이다. 우리는 홍콩의 외피, 그것도 부분만을 보고 부산을 홍콩에 비견하며 왜곡된 안위를 누리고 있다. 홍콩은 선조들의 옛 삶과 현재, 그리고 미래의 공존을 철저하게 추구한다. 좁고 험한 토지 여건을 극복하기 위해 복합을 넘어 고도의 입체융합개발을 추구하며, 홍콩의 역사성과 자연성에 기반을 둔 창의적인 집중과 선택의 도시계획 정책을 추구하고 있다.

비관이나 비판만 하고 있을 수는 없다. 이 상황을 정확히 진단하고 올바른 처방을 위해 노력해야 한다. 복잡한 마음속에서, ‘지금의 흐름에 강력한 브레이크를 걸어 주십시오!’라고 부산시에 간곡한 부탁을 하고 싶다. 공공교통 인프라의 보강이나 전체 지역 상황은 무시된 채 아파트로만 채워지는 이 현실을 돌파하기 위한 혁신이 절실한 순간이다. 리더의 혜안과 결자해지의 자세가 요청되는 지금이다.
돌파구를 찾기 위해 세 가지의 실마리를 던져본다. 첫 번째 실마리는 ‘부산의 지형지세’에서 찾아야 한다. 요철이 심한 바닷가 땅은 반드시 존재 이유가 있다. 내륙 산지와 바다 물밑이 연속된 부산의 땅, 이 속성을 지키는 것은 부산의 차별성을 극대화하는 일과 일맥상통한다. 집중과 선택, 즉 건강한 자연환경, 바다나 강에서 불어 들어오는 바람길, 그리고 부산다운 풍경과 조망 때문에 그곳의 아파트 개발이 지양되거나 저층으로 지어야 한다는 논리와 근거를 찾아내야 한다. 그래서 그 땅들을 부산의 자존심과 시민의 이름으로 대대로 보전할 수 있는 특단의 조치를 마련해야 한다. 분명, 의식 변화의 출발점이 될 것이다.

두 번째는 ‘교통 문제’다. 급속도로 높아지는 밀도에 상응하는 신규 도로의 확보가 불가능하다면, 자가용 교통 자체의 발생률을 줄이는 수밖에 없다. 부산은 넓고 평평한 토지와 격자형 도로체계를 가진 서울과는 스타일이 전혀 다른 도시다. 그러기에 서울이 선택했던 방식과는 달라야 한다. 부산은 ‘입체 도시계획’이 절대적으로 필요한 도시다. 지역(대중)교통, 신산업기능, 공동체복합기능 등의 통합을 전제로 하는 복합환승 차원의 입체 도시계획을 통해 부족한 공공교통 인프라를 도시 내에 혁신적으로 공급해야 한다. 교통체계의 혁신과 함께 미래지향적인 민간자본의 유입 기회도 발생할 것이다. 그렇다면 콤팩트한 입체복합개발을 유도하기 위한 지역밀착과 혁신에 중심을 둔 지구단위계획에 집중해야 한다. 만약 광역교통체계와 입체화된 고속버스터미널과 공항터미널이 도심 곳곳에 들어선다면 부산은 어떻게 될까? 오직 아파트 건설에만 집중된 부산 부동산 분야에 강력한 전환의 계기가 생길 것이다.

세 번째 실마리는 ‘부산형 실험주택들의 발굴과 공급’에서 찾아야 한다. 아파트와 다른 강점을 가진 특별한 실험주택들을 지속해서 양산할 수 있다면 부산의 주거환경의 질은 급속하게 향상될 것이다. 초고령 사회로 접어드는 부산! 라이프 스타일의 변화와 다양한 지형 구조를 반영한 ‘미니 재건축’이 절대적으로 필요한 도시다. 이바구캠프(동구) 모델도 좋고, 에코하우스(서구) 스타일도 좋다. 부산형 미니 재건축에 의지를 가진 사업자나 소유주 스스로가 용기 있게 도전하며 재건축을 실천할 수 있도록 유도하고 설득하고 또 선도해야 한다. 그래야만 다양한 계층들이 선호할 수 있는 매력적인 도시건축의 모델들이 창조될 것 아닌가. 핵심은 부산형 미니 재건축의 기본 수준의 확보와 보편적 공급이다. 걸림돌이 많을 것이다. 그럼에도 장애들을 제거하고 도전의 기회를 만들어 가야 한다.

세 가지 실마리에 내포된 한계들은 분명히 있다. 그럼에도 이를 제안하는 이유는 파괴되어 가는, 그래서 부산다움을 점차 잃으며 볼썽사납고 평범한 아파트 도시로 변해가는 현실에 대한 안타까움이 너무 크기 때문이다. 잠시 멈춰서 보자. 그리고 전체를 둘러보자.

경성대 도시공학과 교수


[국제신문 공식 페이스북] [국제신문 인스타그램]

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1부산지역 대학 정시 경쟁률 급락…대규모 미달 사태 우려
  2. 2김웅 부장검사 수사권 조정 비난에 사천경찰 간부 “검찰의 오만함” 비판
  3. 31만2000명 근무할 오시리아, 직원 숙소는 전무
  4. 4‘영화기금 1000억’ 결국 헛공약 됐다
  5. 5민주당, 부산 남갑 전략공천 잡음
  6. 6잘나가던 ‘또따또가’, 부실운영에 무더기 징계
  7. 7정밀 가공공장 옆 오피스텔 공사…신평공단 살리기의 역설
  8. 8 서울의 달- 젊은 그대 먼 곳에
  9. 91년 더…불혹에 다시 뛰는 ‘송삼봉(송승준 별명)’
  10. 10남구 소유 불법 건축물 ‘셀프 면죄부’
  1. 1안철수 전 의원 귀국 "실용적 중도정치 실현하는 정당 만들겠다"
  2. 2영화 '천문' 관람한 文 대통령이 가장 인상 깊었던 장면은?
  3. 3"北, 신임 외무상에 리선권 임명"…주북 대사관들에 통보
  4. 4북한 개별 관광, 한미 갈등 소재로 부상
  5. 5당청 경찰 개혁 드라이브 나서나
  6. 6한국당 4호 영입인재는 30대 김병민…'최연소 기초의원' 출신
  7. 7민주당 총선 영입인재 10호…사법농단 알린 이탄희 전 판사
  8. 8안철수 “중도정당 만들 것…총선 불출마”
  9. 9부산 한국당 여성·청년·신인 주자들, 세대교체 천명 ‘김형오 공천룰’ 기대
  10. 10민주당, 부산 남갑 전략공천 잡음
  1. 1 수요 느는 해외 부동산 거래…정부, 체계적 관리 시스템 마련 시급
  2. 2대형 건설사가 재개발 주도…중소업체는 도심재생 틈새시장 공략
  3. 3정밀 가공공장 옆 오피스텔 공사…신평공단 살리기의 역설
  4. 4르노삼성차 노조 20일 총회…노사갈등 분수령
  5. 54년 뒤(2024년)엔 취업자 마이너스 시대
  6. 6“구직 포기, 그냥 쉰다” 209만 명…역대 최다
  7. 7
  8. 8
  9. 9
  10. 10
  1. 1토익 시험시간, 준비물·주의사항은?
  2. 2가수 이선희 팬클럽, 마산역에서 사랑의 떡국 나눔행사 개최
  3. 3진주을 선거구 자유한국당 권진택 예비후보…영세상인 임대료 지원을 위한 시 조례 제정 하겠다.
  4. 4'드루킹 댓글조작 가담 혐의' 김경수 경남도지사 2심 21일 선고
  5. 5야외스크린연습장 전기 계량기에서 불
  6. 6알 수 없는 이유로 승용차 고가도로 교각 들이받아…운전자 크게 다치고 동승자 숨져
  7. 7자유한국당 정재종(전 감사원 부이사관)예비후보 선거사무소 개소
  8. 8국내 최적 동계전지훈련지 통영, 구슬땀 열기로 후끈
  9. 9설 연휴 부산에서 173만명 이동…25일 오후 최대 혼잡
  10. 10경남소방, 지난해 119신고 전화벨 50초에 한번 꼴로 울렸다
  1. 1맥그리거, 세로니에 40초 만에 TKO승…니킥→파운딩→경기중단
  2. 2이승우, 리그 2경기 연속 출전 결국 불발..."명단에서 이름 제외"
  3. 3홀란드, 도르트문트 데뷔전 투입 직후 데뷔골 성공..."5-3 역전승 이끌어"
  4. 4'손흥민 풀타임' 토트넘, 왓포드와 득점 없이 0-0 무승부로 경기 마쳐
  5. 5맨시티, 팰리스와 홈경기에서 2-2 무승부로 경기종료
  6. 6한국 요르단 선발 라인업 이상민 원두재 김진규 등
  7. 7호주오픈 대기질 나빠지면 심판 재량으로 경기 중단
  8. 8남자 핸드볼, 아시아대회 8강 진출
  9. 91년 더…불혹에 다시 뛰는 ‘송삼봉(송승준 별명)’
  10. 10형제대결·심판변신…‘별잔치’ 빛낸 허훈
PK 관전포인트
경남·울산
PK 관전포인트
부산
강동진 칼럼 [전체보기]
도시 규제의 경제학
부산의 원도심, ‘문화도시’와 어울리지 않는가
기고 [전체보기]
부산은 ‘계단’이다 /송종홍
‘우울해서’ 죽어가는 사회 /이혜나
기자수첩 [전체보기]
보안검색 직원의 빈자리 /임동우
살인 누명에 21년 옥살이…검경·법원, 진정한 사과해야 /박정민
김용석 칼럼 [전체보기]
영화 진흥은 영화관서 시작된다
‘소프트 에듀케이션’ 대안 교육은 꿈일까
김지윤의 우리음악 이야기 [전체보기]
‘시립’과 ‘국립’의 앙상블
전통음악, 해설이 필요해
뉴스와 현장 [전체보기]
시대정신 檢개혁 누가 저항하나 /송진영
부산과 스웨덴 사람들 /정옥재
도청도설 [전체보기]
생태계 교란 식물
기업의 흥망성쇠
문태준 칼럼 [전체보기]
상월선원의 천막결사
내심(內心)의 소리 듣는 시간
박상현의 끼니 [전체보기]
내겐 넘버원 대동할매국수
서산 우럭젓국 맛집 찾기 힘든 이유
사설 [전체보기]
내달 발의 ‘항만 김용균법’ 조속 통과 힘 모아야
만 18세 선거권과 엇박자 학칙 서둘러 손보길
이상이 칼럼 [전체보기]
인구 절벽 시대, 복지 대타협 급하다
지속 가능한 노인 돌봄, 지역사회도 나서라
이수훈 칼럼 [전체보기]
한일 ‘투 트랙 외교’ 올해는 회복해야
이은화의 미술여행 [전체보기]
모두가 받고 싶은 성탄 선물
위대한 예술가, 젠틸레스키
이홍 칼럼 [전체보기]
한국 경제, 희망의 빛도 보인다
기생충
장재건 칼럼 [전체보기]
등 떠밀린 보수 통합 성공할까
송구영신, 부산
조영석의 음악이야기 [전체보기]
핀란드의 찬가 ‘핀란디아’
겨울나무
최태호의 와인 한 잔 [전체보기]
와인과 욕망
와인과 기다림
황정수의 그림산책 [전체보기]
겸재 정선 ‘수박 서리하는 쥐’
격렬한 파도에 조선 정신을 담다
  • 2020 어린이 극지해양 아카데미
  • 유콘서트
  • 청소년 남극 체험 선발
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스