오는 2029년 12월 말 가덕도신공항이 적기에 개항될 수 있게 정부와 지자체, 공공·연구기관이 함께 힘을 모으기로 했다.

가덕도신공항 조감도.

28일 국토교통부는 이날 오후 부산에서 해양수산부, 부산시, 울산시, 경남도, 가덕도신공항건설공단 등이 참석한 가운데 ‘가덕도신공항 거버넌스’ 첫 회의를 개최한다고 밝혔다. 이 회의는 지난해 12월 20일 6개 관계 기관이 체결한 ‘가덕도신공항의 성공과 공항·항만을 통한 지역경제 활성화 업무협약’의 후속 조치다. 당시 기관들은 가덕도신공항과 부산항 진해신항 기반시설 건설을 계기로 부울경 활성화 전략을 함께 논의하자는 데 합의했다.

이날 첫 회의에서는 거버넌스의 구성과 운영 방안을 확정하는 한편 분야별 논의 과제를 선정한다. 우선 이 조직은 정부·지자체·연구기관·민간 등 40여 개 기관이 5개 분과(▷공항 건설·운영 준비 ▷교통망 구축·연계 ▷항공 수요 제고·창출 ▷물류 활성화 ▷배후지역 개발·연계)로 나뉘어 가덕도신공항 건설사업이 끝날 때까지 지속적으로 가동한다. 특히 정책 실효성을 확보할 수 있게 정부·지자체·사업 시행자가 각 분과 주관을 맡고 연구기관이 지원하는 체계로 운영된다. 참여 지원 기관은 기상청, 한국토목학회, 한국도로공사, 한국철도공사, 국가철도공단, 한국관광공사, 부산관광공사, 한국항공협회, 한국공항학회, 부산진해경제자유구역청, 세관, 대한무역투자진흥공사, 부산상의, 부산항만공사, 부산도시공사, 부울경 연구원(3곳) 등이다.

거버넌스 운영 초기에는 공항 설계 반영 필요 사항과 최근 잇따라 발생한 항공 사고와 관련된 안전 확보 대책을 최우선으로 논의할 예정이다. 오는 6월과 8월에 가덕도신공항 부지 조성 공사 및 여객터미널 실시설계가 시작되는 만큼 이 시점까지 방안을 마련, 설계에 반영될 수 있게 한다. 안전과 관련해서는 활주로 주변 시설물은 지하에 설치하거나 부러지기 쉬운 구조를 적용하고 조류 충돌 예방 대책도 검토할 계획이다. 또 오는 4월에 발표될 ‘항공 안전 혁신 대책’의 내용도 적극 수용한다.

이와 함께 가덕도신공항 건설 과정에서 발생할 수 있는 안전 문제까지도 포괄적으로 검토, 세계 최고 수준의 안전한 공항을 만들기 위한 방법을 논의한다. 또 ▷이용자 관점의 공항 설계 ▷교통 기반시설 간 연계 ▷항공사 유치 및 거점항공사 육성 ▷복합물류 연계체계 구축 등 올해 논의할 과제도 선정할 예정이다. ▷공항부지 운영 계획 ▷공항버스·택시 등 대중교통 체계 구축 ▷인-아웃바운드 수요 창출 ▷항만-공항 연계 기반시설 도입 ▷고부가가치 상업시설 유치 등의 사안은 2026년부터 순차적으로 검토한다.

국토부는 앞으로 매달 1~2회 분과회의와 격월로 전체 회의를 열어 논의된 과제를 구체화하기로 했다. 이어 가덕도신공항 부지 조성 공사와 건축 공사의 실시설계가 진행되는 3분기에는 그동안의 논의 성과를 발표한다. 아울러 각 과제를 구체화하는 과정에서 국내·외 사례를 분석하는 한편 필요하다면 국내·외 전문기관 및 전문가 등과의 세미나도 추진한다.

김정희 국토부 가덕도신공항건립추진단장은 “거버넌스에서는 가덕도신공항 건설이 물류, 여객, 산업 등 지역 경제 전반에 파급효과를 가져오게 하는 다양한 방안들이 논의될 것”이라며 “특히 최근 항공기 사고가 잇따라 발생하고 있는 만큼 안전한 공항을 만드는 것을 최우선 과제로 하겠다”고 말했다.