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2028학년도 수능, 선택과목 없는 '통합형'으로… ‘심화수학’은 빠져

교육부, '2028 대학입시제도 개편안' 확정

현행 고교내신 9등급제는 5등급제로 변경

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현재 중학교 2학년이 치르게 될 2028학년도 대학수학능력시험은 국어·수학·사회·과학에서 선택과목 없이 통합형으로 출제된다. 단 ‘심화수학(미적분Ⅱ·기하)’은 출제 과목에 포함하지 않기로 했다.

교육부는 27일 정부서울청사에서 이 같은 내용을 담은 ‘2028학년도 대학입시제도 개편안’를 확정해 발표했다.

이주호 사회부총리 겸 교육부 장관이 27일 정부서울청사에서 ‘2028학년도 대학입시제도 개편안’을 설명하고 있다. 교육부 제공
개편안을 보면 2028학년도 수능부터 ‘통합형 과목체계’가 도입된다. 특히 사회·과학탐구 영역은 2022년 개정 교육과정 과목인 ‘통합사회’ ‘통합과학’으로 출제하고, 모든 응시자가 선택 없이 동일하게 치른다. 수능 선택과목에 따른 유불리를 해소하기 위한 취지다.

당초 교육부는 첨단인재 양성을 위한 ‘심화수학(미적분Ⅱ·기하)’ 신설을 염두에 뒀으나, 사교육비가 유발되고 학생 학부모의 부담을 가중시킬 것이라는 우려를 고려해 최종적으로는 수능 출제 과목에 포함하지 않기로 했다. 그 외 ▷수능 영역 ▷평가·성적 제공방식 ▷EBS 연계방식 등은 현행대로 유지한다.

고교 내신은 기존 9등급제를 5등급제로 개편한다. 1등급 비율이 4%인 현재의 내신 9등급제는 교실 안에서의 과도한 경쟁을 유발하고, 소규모학교와 소수 수강 과목에서는 1등급이 산출되기 어렵다는 점에서 학교나 과목에 따른 유불리가 존재했다. 아울러 성적은 과목별 절대평가와 상대평가를 함께 기재한다. 다만 고등학교 융합 선택과목 중 사회·과학 교과(9개)는 상대평가 석차 등급을 기재하지 않기로 했다. 대입 안정성을 확보하면서도 고교학점제 취지에 맞게 학생 선택권을 확대하고, 융합형 인재 양성에 기여하기 위한 목적이다.

교육부는 지식 암기 위주의 평가를 지양하고 사고력·문제해결력 등 미래 역량을 평가할 수 있도록 논·서술형 내신 평가를 확대한다는 방침도 내놨다. 고교 교사의 평가역량 강화를 위한 연수 등도 내년부터 본격적으로 실시한다. 교육부 관계자는 “2028학년도 수능부터 심화수학 없이 핵심적인 수학 과목들만 출제되고, 고교 내신 평가가 5등급제로 개편돼 학생들의 경쟁 부담도 줄기 때문에 사교육 수요가 경감될 것으로 기대한다”고 전했다.

이번 개편안을 두고 입시업계는 향후 수능에서 문·이과 모두 수학 과목이 중요해질 것이라고 분석했다. 수학 과목이 사실상 문과 수준으로 범위가 줄었지만, 시험 난도는 높아질 수 있다는 관측도 조심스럽게 나온다. 올해 수능에서도 킬러문항(초고난도 문제)을 배제했으나 준킬러문항을 출제해 변별력을 확보했기 때문이다. 종로학원 측은 “수학 과목이 단일시험으로 전환됨에 따라 점수 변동성이 대단히 커졌다”며 “이과 최상위권이 통합수능에서 수학 고득점을 싹쓸이할 가능성이 높다”고 전했다. 사회보다 과학 과목에 부담을 느끼는 학생이 많다는 점에서 통합과학 또한 변수로 꼽힌다.

아울러 이번 개편에 발맞춰 대학들의 입시 전형에도 변화가 있을 것이란 예측이 나온다. 유웨이 관계자는 “대학들이 변별력 확보를 위해 수시모집에서 논술고사 이외에 제시문을 활용한 면접고사를 도입할 수 있다”며 “정시에서 이공계 대학의 경우 수학 영역과 과학탐구 영역에 가중치·가산점을 부여할 가능성도 있을 것”이라고 전망했다.
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