경남도의회가 방과 후 학생과 지역 주민을 위한 마을단위 교육 공동체 사업인 마을학교 운영 지원 조례 폐지를 추진해 양산시의회를 비롯한 지역 관련단체에서 반발하는 등 논란이 일고있다.
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| 양산 증산초 학생들이 지난 5월 마을 돋보기 프로젝트 학습으로 마을을 탐험하고 있다.
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5일 양산시와 양산시의회 등 관련기관에 따르면 경남도 마을 교육공동체 활성화 지원 조례 폐지 안건이 발의돼 현재 경남도의회조례심사특별위원회에서 심의 중이다.
이 조례 폐지를 추진하는 측에서는 이 사업의 정치적 편향성 등을 문제로 삼는 것으로 알려졌다. 경남도의회 교육위원회의 국민의힘 소속 A도의원은 “도내 한 지자체의 경우 야당 당직을 가진 사람이 마을학교 강사로 일 하는 등 정치적·이념적 편향성이 심각하다. 또 자질이 제대로 검증이 안된 강사가 프로그램을 진행한다는 교사와 학부모 민원도 제기되고 있다”고 밝혔다. A도의원은 “현재 분위기로는 해당 조례 폐지안의 통과 가능성이 높다.도교육청이 전향적인 대안을 제시하면 폐지조례 시행시기를 올해말까지 유보하돼 내년에 새 지원조례를 제정해 사업을 계속할 수 있도록 하는 방안도 검토하겠다”고 밝혔다.
문제는 이 조례가 폐지되면 경남교육청의 관련 예산 지원이 안돼 마을교육공동체 관련 사업이 전면 중단 되거나 폐지돼 파장이 커 진다는 점이다.
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| 양산시의회 더불어민주당 소속 시의원들이 지난 4일 경남도의회의 마을교육공동체 사업 지원 조례 폐지 철회를 촉구하는 성명서를 발표하고 있다. 양산시의회 제공
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마을교육공동체 사업은 경남교육청과 도내 시군 지자체가 사업비를 분담해 2018년부터 시행되고 있다. 경남 18개 시군의 경우 현재 전체가 미래교육지구로 지정돼 규모의 차이는 있지만 모두가 이 사업을 시행하고 있다.
양산시의 경우 학교 협력형 마을 배움터 8곳, 지역형 마을 배움터 3곳 등 11곳이 이 사업을 하고있다. 이들 배움터(마을학교)는 방과 후 학생을 위한 돌봄교실 및 장애아동을 위한 인문학 캠프 운영, 지역 주민을 위한 바리스타 양성교육 등 다양한 프로그램을 자율적으로 운영하고 있다. 한 학기 단위로 운영되며 배움터 당 7~8개 프로그램을 진행한다.
그런데 도교육청의 예산지원이 중단되면 지자체 역시 사업비 분담을 할 수 없어 마을교육공동체 사업 전체가 중단되거나 폐지되게돼 지역에서 반발이 확산되고 있다.
양산시의회 더불어민주당의원협의회(대표 김지원 의원)는 5일 성명서에서 “마을교육공동체 사업은 지역 사회와 학교가 연대해 학습과 돌봄을 제공하고 교육격차를 해소하는 등 큰 역할을 하고있다”면서 조례폐지 철회를 촉구했다.이들 의원은 도의회 항의방문 등도 계획 중이다.양산을 비롯한 도내 관련단체도 해당 조례 폐지 철회를 촉구하는 범도민 서명운동을 진행 중이다
해당 사업을 수행 중인 양산 상북면의 한 마을학교 관계자는 “배움터 1곳 당 한해 참여자가 평균 1500여명에 이르는 등 호응이 크다. 도의회에서 문제삼는 마을학교 강사 문제는 도의회 의견을 최대한 검토하겠다고 했는데도 정치적 편향성 등을 들어 일방적으로 조례폐지가 추진돼 안타깝다”고 밝혔다.
양산시 물금읍의 한 마을학교 관계자는 “사업이 중단되면 ‘돌봄학교’ 등 각종 프로그램도 도중 운영이 안돼 학생과 주민 등 이용자자 피해도 심각해진다”고 강조했다. 양산시 관계자는 “마을학교가 지역사회와의 연대감을 키우는 등 긍정적 효과도 크다고 본다. 도교육청 예산이 끊기면 시 역시 예산지원이 어려워 사태를 주시 중”이라고 밝혔다. 김성룡 기자