서울시장 홈페이지 캡처

오세훈 서울시장이 세운 4구역 재개발 관련해 ‘일타강사’로 나섰다.

서울시는 30여 분 분량의 ‘일타시장 오세훈 - 종묘와 세운4구역 이슈 총정리’ 영상을 3일 서울시장 홈페이지에 공개했다.

오 시장은 대형 칠판 앞에서 서울시 계획대로 개발이 진행됐을 때 예상되는 경관 시뮬레이션 이미지와 국가유산청이 제시한 이미지를 비교하며 설명을 시작했다.

오 시장은 “세운지구 재개발은 ‘강북전성시대’와 맥락이 닿아 있다”며 “지어진 지 58년이 지나 시민들의 안전을 위협하는 세운상가는 결단을 내려야 할 시점”이라고 말했다. 이어 “녹지비율이 턱없이 부족한 서울에 종묘와 남산을 연결하는 녹지축을 쭉 조성하면 전세계 도시계획사에 길이 남을 획기적인 성공 사례가 될 것”이라며 “녹지생태도심 조성을 통한 도시재창조는 녹지에 대한 갈증이 높은 서울시민을 위한 보편적 복지”라고 주장했다.

그러면서 “(국가유산청과) 완전히 다르다”면서 “요즘 시뮬레이션하는 게 인공지능(AI) 덕분에 어렵지 않다. 직접 시뮬레이션해 보셔도 된다”고 했다.

오 시장은 “세운지구 재개발에 필요한 약 1조5000억 원의 막대한 비용은 용적률을 올려주고 그에 따른 개발이익으로 녹지를 조성하는 ‘결합개발방식’으로 해결할 수 있다”면서 “기존 계획대로 낮고 넓은 건물은 지으면 경제성도 없고 녹지도 없다”고 주장했다.

종묘 세계문화유산지정 취소 우려에는 “유네스코가 당사국과 논의를 거치고, 회원국 3분의 2 이상의 동의를 받아야 하는 복잡한 절차를 거쳐야 한다”며 “취소될 수 있다고 과장하는 것은 국익을 훼손하는 선동적인 주장”이라고 비판했다.

세계유산영향평가를 받아야 한다는 국가유산청 입장에는 “(사업이) 20년 이상 지연된 세운지구 주민들에게 길게는 4년 이상 소요되는 영향평가를 받으라는 것은 한마디로 사업을 접으라는 것”이라며 “(세운4구역은) 종묘 외대문에서 180ｍ 떨어져 있어, 유산완충구역(100ｍ)으로 지정해도 평가 대상이 아니다”라고 설명했다.

앞서 지난달 10일 김민석 국무총리는 종묘를 둘러본 후 “지금 서울시에서 얘기하는 대로 종묘 바로 코앞에 고층 건물이 들어선다면 이게 종묘에서 보는 눈을 가리고 숨을 막히게 하고 기를 누르게 하는 그런 결과가 되는 게 아닐까 하는 걱정이 된다”며 “문화와 케이 관광이 부흥하는 시점에 와 있기 때문에 문화와 경제, 미래 모두를 망칠 수 있는 결정을 지금 하면 안 된다는 관점에서 정부가 아주 깊은 책임감을 갖고 이 문제에 임하겠다”고 말했다. 이와 관련 김 총리는 관련 부처에 법과 제도 보완을 지시했다.

정원오 성동구청장도 같은 날 자신의 SNS에 “지금이라도 유네스코가 권고한 세계유산영향평가 절차를 정식으로 밟고 전문가와 시민 등 다양한 목소리에 귀를 기울이길 바란다”며 “그것이 세계유산을 품은 수도 서울이 지녀야 할 품격과 태도”라고 주장했다. 최휘영 문화체육관광부 장관 또한 세계유산영향평가가 필요하다는 입장이지만 서울시는 동의하지 않고 있다.

세운상가를 둔 정부와 서울시의 갈등은 처음이 아니다. 오 시장이 첫 서울시장을 하던 2006년에도 이른바 ‘세운녹지축’ 사업을 실시했다. 세운상가 일대 상가를 헐고 종묘와 남산을 잇는 대형 녹지를 구성하고 양쪽으로 고층 건물을 짓는 구상이었다. 당시 문화재청은 종묘의 경관을 이유로 건물 고도를 75m로 낮출 것을 요구했다. 이에 사업성이 떨어져 사업은 지지부진했다. 이후 故박원순 전 시장이 당선되며 해당 사업은 도시 재생 사업으로 변경됐다. 오 시장이 다시 들어서며 세운녹지축 사업이 재추진되고 있다.