양산시청 전경.

만성적인 공무원 인력 부족에 시달리는 경남 양산시가 내년도 기준인력과 기준인건비를 타 지자체 대비 파격적인 수준으로 확보하는 성과를 거두면서 세종청사 방문 효과를 톡톡히 본 것으로 나타났다.

1일 양산시에 따르면 지난달 29일 행정안전부로부터 내년도 조직과 인력 운영의 토대가 되는 기준인력과 기준인건비를 대폭 확보했다. 이에 따라 양산시는 2023년부터 2026년까지 4년 연속 기준인건비가 증액됐고 2023년 1269명이던 기준인력이 2026년 약 1400명까지 누적 120명이 증원됐다.

그동안 양산시는 늘어나는 인구 대비 공무원 수가 늘 부족해 폭증하는 행정수요 대응을 위한 기준인건비 증액이 절실한 상황이었다. 지난해 8월 기준 양산시 인구는 외국인 포함 37만1021명이었지만 공무원 정원은 1368명으로, 공무원 1명이 담당하는 인구 수는 271명이었다. 이는 양산보다도 인구가 적은 진주시(190명)보다 현격히 부족한 상황이다.

이번 기준인건비 대폭 확보의 배경으로 시는 행안부 주관 ‘조직 운영 효율화 평가’에서 2022년부터 2024년까지 3년 연속 우수 자치단체로 선정된 점을 꼽았다. 핵심사업 위주의 인력 재배치 등 자구적인 기준인건비 절감 노력과 저연차 공무원의 자기계발휴가 부여 등 조직 환경 개선 전반을 효율화한 결과라는 것이다.

여기에 나동연 양산시장을 중심으로 꾸려진 양산시 방문단이 매년 정부를 직접 찾아가 턱없이 부족한 공무원 정원과 인건비 부족 문제를 호소하고 인력과 재정지원을 요청해온 것도 성과로 꼽힌다. 시는 기준인건비 증액을 위해 2023년 5월과 2024년 7월, 그리고 지난해 9월 3년 연속으로 세종청사를 찾았다. 양산시의회에서도 2023년에 이어 2025년 6월 두 차례 ‘기준인건비 증액 촉구 건의안’을 채택하면서 기준인건비 확보에 크게 기여했다.

양산시는 이번 기준인력·기준인건비 확보로 올해 조직개편과 성과 창출을 위한 조직운영의 추진 동력으로 활용하겠다는 방침이다. 시는 정부의 ‘AI 대전환’ 정책 기조에 발맞춰 데이터와 인공지능 기반 행정의 확산 및 스마트 행정체계를 구축하는 컨트롤 타워 역할을 수행할 AI스마트시티과를 신설한다. 또 돌봄통합지원·건강도시·철도운영·산림휴양팀 등 9팀을 신설해 저출산·고령화 문제에 선제적으로 대응하고 시민들의 건강한 삶과 안전한 먹거리 환경 조성 등 생활밀착형 조직으로서 전문성을 강화한다는 방침이다.

또 이번 조직개편으로 전체 정원은 57명 증가해 1454명으로 늘어난다. 특히 민원 대응 역량을 높이기 위하여 읍면동 정원을 보강해 저연차 공무원의 업무집중 여건 조성을 마련한다.

양산시 관계자는 “이번 성과는 양산시 공직자들이 한마음이 되어 시의회, 국회 및 행정안전부와 소통하며 얻어낸 값진 결과”라며 “확보된 인력을 바탕으로 AI 기술 혁신 위에 사람의 온기를 더하는 행정의 전환점을 만들어 시민이 체감할 수 있는 따뜻한 시정을 펼치겠다”고 강조했다.