부산시청 전경. 국제신문 DB

이른바 ‘남는 땅’인 부산시 유휴 공유재산을 활용해 기업 유치 거점으로 삼아야 한다는 연구기관의 제언이 나왔다. 연구진은 특히 센텀2지구 북항 가덕도 배후지 등 핵심 거점과 인접한 공유재산은 통합 개발 전략이 필요하다고 제안했다.

31일 부산연구원 도시해양연구실이 최근 발간한 ‘부산시 유휴 공유재산의 계획적 관리 방안’ 현안연구 보고서를 보면 지난해 기준 부산지역 국·공유지는 토지 271.6㎢, 건축물 1만6829동에 달한다. 부산 전역에 상당한 공공자산이 분포됐는데 토지는 기장군(56.4㎢)과 강서구(76.2㎢) 등 외곽에 집중됐다. 이러한 대규모 토지는 기업 유치 거점으로 활용 가능성이 컸다.

연구진은 부산시가 유휴 공유재산을 단순한 관리 또는 처분의 대상으로 다뤄선 안 되고 도시전략 자산으로 재정의해야 한다고 봤다. 인구 감소와 도시공간 재편 등이 일어나는 상황에서 특히 센텀2지구, 북항 재개발지, 가덕도신공항, 문현금융단지 등 대형 공간전략사업과 연계해 공유재산을 도시성장 기반으로 활용할 필요가 있다고 제언했다. 연구진이 선별한 부산시 유휴 공유재산 명단은 총 10곳으로, 총면적은 13만7605㎡다.

연구진은 유휴 공유재산 관리 방안인 ‘개발축 강화형 전략’을 센텀2지구와 북항 재개발 연계지, 문현금융단지 등에 적용할 수 있다고 제안했다. 이 전략은 개발 비중을 확대, 단순 매각이 아닌 공공통제형 개발을 추진하는 게 골자다. 공영개발 후 장기임대, 공공기여 조건 민간공모 등의 방식으로 도시성장 거점을 형성하고 자산가치를 극대화할 수 있는 장점이 있다. 가덕도 배후지와 에코델타시티에는 ‘전략적 토지 비축안’을 제시했는데 핵심 필지를 먼저 확보해 기업 유치 대응력 등을 높인다는 취지다.

연구진은 “부산형 유휴 공유재산 전수조사와 유형화 체계를 구축해야 한다”며 “용도지역제의 경직성 등을 완화할 수 있는 공간혁신구역과 연계한 복합개발을 추진해야 한다”고 강조했다.