7일(현지시간) 미국 뉴욕 맨해튼에서 한 시위자가 이란에 대한 미국의 군사 행동에 항의하며 팻말을 들고 있다. AFP 연합뉴스

7일(현지시간) 도널드 트럼프 미국 대통령이 예고한 ‘이란 초토화 시한’에 임박해 양측이 ‘2주간 휴전’을 수용하면서 가까스로 파국을 면했다. 최악의 상황을 피한 미국과 이란은 조만간 협상 테이블을 차릴 예정이다. 그러나 양측이 협상을 통해 ‘종전’을 이뤄내는 데까지는 여전히 난제가 많다는 전망이 나온다.

●호르무즈·핵무기 관건

미국과 이란은 오는 10일 중재국 파키스탄의 수도 이슬라마바드에서 협상을 시작한다. 양측의 간극은 매우 크다. 이란은 “종전안 10개 항목을 미국이 전부 수용했다”고 했다. 이란이 미국에 제시한 종전안엔 ▷우라늄 농축 허용 ▷호르무즈 해협 운항에 대한 통제 ▷역내 모든 기지에서 미군 전투 병력 철수 ▷전쟁 피해 배상 등이 포함됐다.

하지만 트럼프 행정부는 이란의 종전안에 양측이 어떻게 합의하기로 했는지 일절 공개하지 않았다. 가장 민감한 부분은 ‘이란의 호르무즈 해협 통제권’이다. 전쟁 전 유조선 등이 자유롭게 항해했던 해협을 이란이 통제하려는 걸 미국이 그냥 받아들이기는 쉽지 않다. 이번 휴전 조건에 포함된 호르무즈 해협 개방을 놓고도 미국은 “즉각적이고 완전한 개방”, 이란은 “군과의 조율을 통한 통항”을 주장하며 맞섰다.

이란은 호르무즈 해협을 통과하는 선박에 통행료를 부과하고, 이 돈을 재건 비용으로 사용하려고 한다. 이에 대해 트럼프 대통령은 SNS에서 “큰 수익이 창출될 것이다. 이란은 재건 절차를 시작할 수 있다”고 밝혀 이란의 통제권을 어느 정도 인정하려는 게 아니냐는 분석도 있다.

핵무기 개발에 관한 합의도 협상의 중대 변수다. 미국이 이란의 우라늄 농축을 허용한다면, 트럼프 대통령은 이번 전쟁의 명분을 사실상 모두 잃는다. 미국과 이란은 2주간 휴전의 배경을 두고도 서로 자국의 승리를 내세우며 사전 기싸움을 벌였다.

●전쟁 불씨는 여전

트럼프 대통령은 그동안 “한 문명 전체가 멸망할 것”이라며 강하게 이란을 압박해 왔다. 그러나 에너지 시장이 ‘패닉’에 빠지는 등 세계 경제가 충격을 받는 상황에서 확전에 부담을 느낄 수밖에 없었다. 이에 2주간 휴전이라는 ‘임시 출구’를 찾았지만, 협상을 통해 ‘최종 출구’를 여는 데 실패하면 언제든 다시 ‘초토화 카드’를 꺼내 들 가능성이 있다.

미국과 이란 간 휴전과 별개로, 이스라엘이 레바논 친이란 무장 정파 헤즈볼라와 벌이는 전쟁은 지속될 우려가 있다. 휴전을 중재한 파키스탄은 합의에 레바논도 포함된다고 설명했지만, 이스라엘 총리실은 “트럼프 대통령의 공습 중단 결정을 지지하지만, 그 범위에 레바논은 포함되지 않는다”고 밝혔다.