- 유권자 서명 20% 받아야 유효
- 의회, 서둘러 의장단 선출나서

울산 동구의회가 의원 간 자리 다툼으로 두 달 넘도록 후반기 원 구성을 못한 채 파행을 이어가자 결국, 주민들이 '소환'에 들어갔다. 특정 의원이 아닌 지방의회 자체를 상대로 주민소환운동을 벌이는 것은 전국에서 처음이다.

울산 동구주민회(대표 이성규)는 지난 1일 자로 동구의회 3개 선거구별 소속 의원을 상대로 한 '주민소환투표 청구인대표자 증명서 교부신청서'를 동구선거관리위원회에 접수했다고 2일 밝혔다. 소환 대상은 전체 구의원 8명 중 비례대표 1명을 제외한 지역구 의원 7명(새누리 4, 무소속 2, 노동당 1) 전원이다. 동구주민회는 "지역 경제가 큰 어려움에 처해 있는데도 의회 파행으로 시급한 추경예산안마저 제때 처리하지 못하고 있다. 주민의 대표이기를 거부한 이들에게 더는 의회 정상화를 맡길 수 없어 동구 주민과 함께 의원 전원을 대상으로 주민소환운동에 돌입한다"고 밝혔다.

주민소환투표 신청서가 접수됨에 따라 선관위는 7일 이내에 증명서와 서명부를 교부하게 된다. 이날부터 두 달간 주민 서명운동이 진행된다. 주민소환투표를 하기 위해선 기초 및 광역의원의 경우 해당 선거구별 지역 유권자 20% 이상의 서명을 받아야 한다. 이 '20%'는 선관위 확인 결과 서명인이 실제 청구권이 있고, 본인이 서명부에 직접 서명한 것이어야 한다.

지난 7월 말 기준 울산 동구지역 인구는 17만4905명이다. 이 가운데 주민소환투표 청구권자는 일반 투표권자와 같은 만 19세 이상 13만9811명으로, 이 중 2만7962명 이상의 동의를 받으면 주민소환투표 발의요건을 채우게 된다. 투표가 실시되더라도 유권자의 3분의 1 이상이 투표해야 개표함을 열 수 있다. 이어 유효 투표수의 과반 찬성표가 나오면 소환 대상 의원은 직위를 상실하게 된다. 이때 잔여 임기가 1년 이상 남을 경우 보궐선거를 실시한다. 그렇지 않으면 다음 지방선거 때까지 의회 공백 상태를 이어가게 된다.

동구주민회의 소환 운동이 시작되자 동구의회는 부랴부랴 사태 수습에 나섰다. 동구의회는 오는 5일 의장단 선출을 위한 임시회를 열기로 했다. 이에 대해 동구의회 관계자는 "주말과 일요일 이틀간 의장단 선출 갈등을 매듭지을 수 있을지에 눈길이 쏠리고 있다. 만약 5일 임시회에서 의장단을 구성하면 명분이 없어지므로 주민회도 소환 운동을 철회할 것으로 예상된다"고 말했다.

동구의회는 의장 자리를 놓고 4번째 연임을 노리는 새누리당 장만복 전 의장과 의장에 처음 도전하는 같은 당 홍유준 의원 간의 지지표가 4 대 4로 맞서면서 두 달이 넘게 원 구성도 못한 채 파행이 계속됐다. 방종근 기자