4
부산메디클럽

부산형 ODA 시동 <1> 원조 아니라 시장개척이다

해양·상수도 등 특화된 기술 전수, 6억 아세안 시장 뚫는다

  • 국제신문
  • 김준용 기자 jykim@kookje.co.kr
  •  |  입력 : 2020-01-01 19:57:17
  •  |  본지 4면
  • 글자 크기 
  • 글씨 크게
  • 글씨 작게
- 시, 두 차례 특별정상회의 계기
- 초청 연수·봉사단 파견 등 계획
- 대학 등 많아 사업 토대 ‘튼튼’
- 2030년 동남아 중산층 5억 명
- 한류 활용 상호 실리 전략 필요

- 한국 원조액, 日 10분의 1 그쳐
- 사업 철저히 평가 효율 높여야

지난해 11월 25~27일 부산에서 열린 한·아세안 특별정상회의와 한·메콩 정상회의 기간 중 의미 있는 행사가 열렸다. 부대행사의 일환으로 마련된 ‘2019 개발협력의날 기념식’으로, 정부는 이날 캄보디아 라오스 미얀마 필리핀 베트남 등 아세안 5개국과 공적개발원조(ODA)의 구체적인 실행 방안을 담은 양해각서(MOU)를 체결했다. 앞서 지난해 문재인 대통령이 신남방정책의 일환으로 2022년까지 아세안과 인도를 아우르는 지역을 대상으로 한 ODA 규모를 현재보다 두 배 이상 확대하겠다고 발표한 데 따른 조처다.

새해를 맞아 부산시는 정부의 ODA 확대 정책에 발맞춰 ‘부산형 ODA 사업’에 본격적으로 뛰어든다. 부산은 대학 등 고등인력 양성기관이 많아 ODA 사업을 위한 토대가 튼튼하다는 평가를 받는다. 특히 낙동강 하구에 위치한 지리적인 조건으로 상수도 기술이 발달했고, 바다를 끼고 있어 해양·수산 산업에도 강점이 있는 등 다양한 분야에서 아세안 국가에 전할 기술과 경험을 갖고 있다. 최근에는 부산국제영화제(BIFF)의 성공에 힘입은 부산의 영화·영상 인프라에 관심을 갖는 아세안 국가도 는다.
   
지난해 11월 부산 해운대구 벡스코에서 열린 ‘2019 부산 해양수산 ODA 포럼’ 참가자들이 주최측의 설명을 듣고 있다. 국제교류재단 제공
■6억 시장을 주목하라

ODA는 단순한 국가 간 원조 활동이 아니다. 원조를 통해 국가 간 교류를 활성화하고, 새로운 시장을 선점하는 의미가 더 크다. 아세안 10개국에는 6억4000만 명이 넘는 인구가 산다.

2018년 대외경제정책연구원의 ‘아세안지역의 인프라 시장 확대와 한국기업의 진출방안’ 보고서를 보면 아세안 지역은 중국을 빼고 전 세계에서 가장 빠르게 성장하는 지역이다. 2018년 기준 베트남의 경제성장률은 7%를 기록했다. 캄보디아(7.3%)는 7년 동안 연평균 7%대의 성장률을 보였다. 라오스(6.5%)와 미얀마(6.3%)도 높은 경제성장률을 기록한 국가 중 하나다. 보고서는 아세안 시장을 제대로 공략할 수 있다면 우리나라는 최근 격화되는 미국과 중국 간 통상 분쟁에서 좀 더 자유로운 위치를 점할 수 있을 것으로 예상한다.

주요 소비층인 중산층(중위소득의 75~200%)이 크게 늘어난다는 점도 아세안 국가를 주목해야 하는 이유다. 미국 브루킹스연구소는 2018년 기준 9000만 명인 아세안지역 중산층이 2030년에는 5억 명에 달할 것으로 예상했다. 부산연구원 윤지영 연구위원은 “ODA는 이미 원조보다 시장개척의 의미가 강하다”며 “특히 아세안 국가는 케이팝 등 한국문화의 영향력이 크다. 상호 실리를 추구할 수 있는 전략을 마련해야 할 때”라고 말했다.

■ODA는 ‘레드오션’

‘6억 시장’인 아세안 국가를 대상으로 한 국제 ODA 경쟁은 이미 치열하다. 우리나라는 2015년 캄보디아 인도네시아 라오스 미얀마 필리핀 베트남을 중점협력국으로 선정했다. 하지만 중점협력국을 대상으로 한 ODA 규모도 다른 선진국과 비교하면 그리 높지 않은 수준이다. 대외경제정책연구원의 보고서에 따르면 2008~2017년 아세안 국가 중 우리나라가 지정한 중점협력국 6개국에 투입된 국제사회의 ODA 지원 규모는 모두 977억1898만 달러다. 베트남이 총 365억 달러가량을, 인도네시아가 241억 달러를 지원받은 것으로 나타났다.

지원을 한 국가별로 보면 일본이 단연 눈에 띈다. 이 기간 일본은 6개 아세안 국가에 346억2277만 달러를 지원했는데, 우리나라가 같은 기간 35억6074만 달러를 원조한 것에 비하면 10배 수준이다. 우리나라 ODA의 전체 규모는 커지나 다른 선진국에 비하면 아직 미미한 것이다. 실제로 우리나라가 베트남에 지원한 ODA 사업비 규모는 2008년 6501만 달러에서 2017년 1억7881억 달러로 크게 증가했지만, 대베트남 ODA 국가 중에서는 일본 세계은행 아시아개발은행 프랑스에 밀려 5위에 불과하다. 캄보디아와 라오스 역시 4위에 그쳤다.

대외경제정책연구원은 보고서를 통해 “우리나라의 ODA가 국제사회의 지원에서 차지하는 비중은 라오스(9.6%)와 캄보디아(8.3%)를 제외하면 베트남(5.0%) 미얀마(1.4%) 등 대부분의 국가에서 5% 이하”라며 “작은 규모의 ODA를 효과적으로 활용, 지원하려면 기존 사업을 철저히 재평가하고 개선 과제를 내야 한다”고 지적했다.

■부산형 ODA 시동

부산은 한·아세안 특별정상회의를 두 차례 개최한 저력을 바탕으로 아세안 국가를 상대로 부산형 ODA사업에 적극 나설 계획이다. 부산형 ODA 계획은 ▷초청 연수 ▷해외봉사단 파견 ▷자매도시 지원 사업 등으로 진행된다. 시는 여기에 더해 내년부터 상수도 시스템 등 부산이 강점을 가진 새로운 분야의 원조를 추진 중이다. 이를 위해 시는 한국국제협력단(코이카·KOICA)과 ▷베트남 호찌민시 스마트 배수블록시스템 구축 ▷베트남 빈투안시 가축분뇨 지원화 사업의 현지조사에 이미 착수했다. 일반적으로 ODA사업은 착수 2년 전에 사업 발굴이 시작된다. 이 사업은 다음 달께 코이카 심사와 기획재정부 예산 심사를 받는다. 사업 실행 여부는 연말께 결정날 것으로 예상된다. 김준용 기자 jykim@kookje.co.kr

◇ 부산시 ODA 주요 사업 

분야

시행기관

사업명

세부내용

초청연수

국제교류재단

ODA초청연수
(연 2회)

상반기: 스마트 첨단농업, 하반기: 해양수산

국제교류재단

개도국 자매도시 
공무원 초청연수

아세안 영상·영화 산업 역량 강화

국제교류재단

KOICA 글로벌 
연수(공모)

에콰도르 교통안전 역량 강화
라오스 의료인력 심폐소생술 역량 강화

부산시 
수산유통가공과

KOICA정부부처 
제안사업(공모)

수산동물 질병관리, 수산물안전관리, 항만 행정 역량 강화 등

봉사단 파견

국제교류재단

해외봉사단 파견
(연 2회)

미얀마 양곤, 몽골 울란바토르 의료 교육봉사팀 파견

프로젝트

국제교류재단

시스터빌리지 조성

캄보디아 쩡아엑 보건소 개보수·지역주민 진료
몽골 울란바토르 유치원 개보수·교사 초청연수



[국제신문 공식 페이스북] [국제신문 인스타그램]
국제신문 뉴스레터
국제신문 네이버 뉴스스탠드 구독하기

 많이 본 뉴스RSS

  1. 1“간선도로까지 '30㎞' 너무해” vs “아이 안전 위해 당연”
  2. 2김해신공항에 돈쓰라던 국회예산처, 올핸 “검증 결과 보고…”
  3. 3산후조리원·펜트하우스…요즘 드라마 공간이 남달라
  4. 4“대주주 3억 기준 부당” 홍남기 해임 국민청원 20만 명
  5. 5힘내라 만덕 !…‘코로나 주홍글씨’ 치유 지역사회가 나섰다
  6. 6곱게 물든 단풍에 취하다
  7. 7비정규직의 눈물…부산 47만2000명 역대 최대, 정규직과 임금격차 152만 원
  8. 8과로사 문제인데…물량 더 달라는 부산우정청 소속 위탁배달원 속사정
  9. 9경비원이 행복해야 주민도 행복…‘기살리기’ 주목 끄는 아파트
  10. 10오늘의 운세- 2020년 10월 28일(음 9월 12일)
  1. 1국감 끝나니 공수처 전운…여당 “내달중 출범” 야당 “특검 수용을”
  2. 2“민주당과 후보 단일화 없다” 정의당 부산 보선 홀로서기
  3. 3“대주주 3억 기준 부당” 홍남기 해임 국민청원 20만 명
  4. 4성추행 혐의 부산시의원 징계 의견 분분
  5. 5김해신공항에 돈쓰라던 국회예산처, 올핸 “검증 결과 보고…”
  6. 6여당 대변인단 35%가 부산 출신…이낙연 PK 공략 교두보로
  7. 7부산 여야 의원 28일 한 자리…관문공항 ‘공동 선언’ 나올까
  8. 8최인호, 운촌마리나 사업자 선정과정 특혜 의혹 제기
  9. 9추미애의 반격…“윤석열 언론사 사주 만남·옵티머스 무혐의 처분 감찰”
  10. 10'지역 일간신문 경쟁력 강화' 세미나 개최
  1. 1금융·증시 동향
  2. 2주가지수- 2020년 10월 27일
  3. 3부동산 공시가격 시세 90%까지 현실화…세부담 는다
  4. 4139억 몰수…수렁에 빠진 엘시티 관광시설
  5. 5고등어·갈치 풍년에 부산공동어시장 위판고 2000억 눈앞
  6. 6부산 1호 ‘드림아파트’ 두레라움 276세대 모집
  7. 7동백전 이용자 73% “캐시백 없으면 안 쓰겠다”
  8. 8“북항재개발 D-3 주거용 비율 낮추겠다”
  9. 9부산 3분기 땅값 0.92%↑…해운대·수영구 상승 주도
  10. 10부산에 패션과 ICT 융합 ‘의류제작 매장’ 탄생
  1. 1오늘의 날씨- 2020년 10월 28일
  2. 2남해 교통 취약지역 ‘뚜벅이버스’ 달린다
  3. 3남명건설, 플라스마·TIG 접목 자동용접기 개발
  4. 4‘한동훈과 몸싸움’ 정진웅 차장검사 기소
  5. 5밀양강서 연어 40마리 발견, 낙동강 생태계 되살아났나
  6. 6양산, 자원봉사 선도도시 명성 되찾는다
  7. 7해운대암소갈비집 ‘상호 소송’ 이겼다
  8. 8양산 덕계시장 인근 버스환승센터 만든다
  9. 9온천천에 연어…너 어디서 왔니?
  10. 10거제시, 2차 재난지원금…모든 시민에 5만 원
  1. 1“의족 착용한 육상선수, 도쿄올림픽 출전 불가”
  2. 2손흥민, 발 대신 머리로 ‘쾅’…EPL득점 단독 1위
  3. 328일 지면 끝…탬파베이 WS 7차전 갈 수 있을까
  4. 4롯데, 28일부터 NC와 2연전…마지막 자존심 세울까
  5. 5“손흥민 계약연장, SON에 달렸다”
  6. 6‘4경기 연속골’ 손흥민, EPL 득점 단독 선두 … 번리 전 리그 8호골 폭발
  7. 7“부상 후 왼손 슈터 변신이 신의 한 수”
  8. 8달라진 ‘가을 커쇼’…다저스 WS 우승까지 1승 남았다
  9. 9‘라이언킹’ 이동국, 그라운드 떠난다
  10. 10아, 1타 차…재미교포 대니엘 강, 아쉬운 준우승
교통안전문화 시리즈 '인스탑'
고령 운전자 면허 반납 간소화
최치원…그의 길 위에서 생각한다
치원, 신선으로 유람하다
눈높이 사설 [전체보기]
학대 피해 아동 보호 시스템 마련돼야
집회 자유 vs 방역, 무엇이 우선인가?
뉴스 분석 [전체보기]
청와대 국민청원 가는 북항재개발 갈등…사업주체 해수부, 실시계획에 주민의견 수렴 미흡
규제에도 해수남(해운대·수영·남구) 급등…똘똘한 한 채냐, 조정이냐
다이제스트 [전체보기]
고려·조선 건국사 추적 계룡산 갑사 등 투어 外
아름다운 부산 야간명소를 찾아서 外
박기철의 낱말로 푸는 인문생태학 [전체보기]
대성전과 대웅전: 지성至聖지존至尊 기운
연등불과 연등불: 과거의 부처?
사건 인사이드 [전체보기]
‘우수관 도주’ 외국선원 올해만 6명…감천항 땅밑이 뚫렸다
스토리텔링&NIE [전체보기]
제2 전태일 안 나오게 노동권 강화 추진한대요
정부·의협 시비 따지기보다 쟁점 절충안 모색을
신통이의 신문 읽기 [전체보기]
‘인포데믹(정보 전염병)’ 시대…가짜뉴스 거르는 힘 기르세요
‘원피스 의원’ 국회품위 손상? 권위주의 타파?
어떻게 생각하십니까 [전체보기]
“할증 30%해도 손해” “미터기 왜 있냐”…택시 시외요금 논란
병원 직원·가족 의료비 할인 관행…보건소와 고발전 비화
포토뉴스 [전체보기]
100원씩 용돈 모아 기탁한 ‘착한 마스크’
제 1457차 수요시위
오늘의 날씨- [전체보기]
오늘의 날씨- 2020년 10월 28일
오늘의 날씨- 2020년 10월 27일
  • entech2020
  • 맘편한 부산
  • 제9회 국제신문 골프대회
  • 국제 어린이 경제 아카데미
  • 유콘서트
  • 2020 어린이 극지해양 아카데미
걷고 싶은 부산 그린워킹 홈페이지
국제신문 대관안내
스토리 박스