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[이태원참사] 주최자 없던 핼러윈, 안전 매뉴얼 없었다

‘이태원 참사’ 후속 조치 논의

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- 지자체·경찰 특별한 대비 안해
- 행안부 부랴부랴 개선안 검토
- 尹대통령도 안전시스템 지시

이태원 압사 참사처럼 주최자 없는 축제는 안전 매뉴얼도 없는 것으로 드러났다. 정부도 이를 인정하고 개선 방안을 마련하겠다고 밝혔다.

세월호 유족이 31일 서울 용산구 이태원역 1번 출구 앞에서 ‘이태원 참사’ 희생자들을 위해 헌화하고 있다. 김정록 기자
김성호 행정안전부 재난안전관리본부장(중앙재난안전대책본부 1본부 총괄조정관)은 31일 오전 정부세종청사에서 이태원 참사 관련 중대본 브리핑을 열고 “주최자가 없는 행사 개최는 유례없는 상황이었기 때문에 지침이나 매뉴얼이 없었다. 개선방안을 검토하겠다”고 밝혔다. 행안부는 각 지자체가 주최하는 지역축제 안전관리를 위해 지난해 매뉴얼을 마련했다. 하지만 이번 이태원 참사처럼 주최자를 특정할 수 없어 이 매뉴얼을 적용하지 못했다는 지적을 받았다.

윤석열 대통령도 ‘이태원 압사 참사’ 후속 조치와 관련, “이번 사고처럼 주최자가 없는 자발적 집단 행사에도 적용할 수 있는 인파 사고 예방 안전관리시스템을 마련해야 한다”고 말했다. 윤 대통령은 이날 오전 용산 대통령실에서 확대 주례회동을 열고 “무엇보다 사고 원인에 대한 철저한 진상조사와 투명한 공개, 이를 토대로 유사 사고가 재발하지 않도록 근본적인 대책을 마련하는 것이 중요하다”며 이같이 말했다고 이재명 부대변인이 브리핑에서 전했다.

‘주최자가 있는’ 행사에 국한한 행정안전부 등의 안전관리 매뉴얼로는 이번 참사를 예방하기 어려웠다는 판단이 깔린 지시로 해석된다. 이 부대변인은 “지자체가 주최하지 않는 행사라고 해도 지자체 판단으로 최소한의 안전 조치를 위한 차량이나 인원 통제를 경찰에 협조 요청할 수 있고, 경찰 역시 안전사고가 생길 수 있다고 판단하면 지자체에 통보하고 긴급통제 조치를 하는 내용을 앞으로 논의하게 될 것으로 보인다”고 부연했다.

중대본은 유가족 지원 대책도 발표했다. 정부는 사망자 장례비를 최대 1500만 원까지, 위로금 2000만 원을 지급하고 이송 비용도 지원한다.

경찰은 561명으로 수사본부를 꾸리고 과학수사관 208명을 동원, 사망자 신원 확인을 마쳤다. 서울경찰청 전담수사팀은 이날 오후 2시 국립과학수사연구원과 이태원 해밀톤호텔 인근 사고 현장에서 합동 감식을 진행했다. 서울경찰청 장영식 폭력계장은 “원인 규명을 위한 수사를 진행 중이다. 현장에서 있었던 상황을 다시 한번 확인하려는 차원”이라고 말했다. 경찰청 국가수사본부는 사이버상의 악의적 비방 글이나 신상 정보 유포 행위에 적극적으로 수사하고 있다고 밝혔다.

중대본은 이태원 참사 인명피해를 사망 154명, 부상 149명(중상 33명) 등 총 303명으로 집계했다. 남성은 56명, 여성은 98명이었으며 외국인 사망자는 26명이 됐다. 연령별 사망자 현황을 보면 20대가 103명으로 가장 많았고, 30대 30명, 10대 11명, 40대 8명, 50대 1명, 미상 1명 순이었다.

윤석열 대통령은 이날 오전 9시30분께 김건희 여사와 함께 서울광장 서울도서관 정문 앞에 설치된 합동 분향소를 찾아 조문했다. 윤 대통령은 굳은 표정으로 별다른 발언을 하지 않았다. 윤 대통령은 별도의 조문록도 작성하지 않았다. 이후 조문에서는 한덕수 국무총리, 이상민 행정안전부 장관, 오세훈 서울시장 등이 조문록을 썼다.
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