2023년부터 올해까지 부산도시철도 사상~하단선 공사구간 근처 새벽로에서 발생한 땅꺼짐 현상(싱크홀)이 시공은 물론 부산교통공사의 부실한 관리·감독에서 비롯됐다는 부산시 감사 결과가 나왔다. 지난해 9월 발생한 2공구 싱크홀 감사 때도 같은 문제가 지적(국제신문 지난 4월 23일 자 1면 보도)됐다.

부산시 감사위원회는 1공구인 새벽로 싱크홀 관련 특정 감사를 진행한 결과 공사 진행은 물론 안전·시공 관리에 과실이 있었다고 13일 밝혔다. 이번 조사는 지난 ‘2024년 부산도시철도 사상~하단선 건설사업 특정감사’에서 2공구 싱크홀 원인이 집중호우와 노후 하수관로뿐 아니라 도시철도 건설공사와도 관련이 있다는 감사 결과가 발표된 이후, 1공구 구간에서 발생한 12건의 싱크홀 원인도 추가로 조사하고자 시행됐다.

감사 결과 위원회는 이 구간에서 발생한 싱크홀 주요 원인으로 시공사가 흙막이 공사에 앞서 물막이 시공을 거치지않고 굴착작업을 진행한 탓에 작업장 내로 장기간 지하수와 세립토가 유출됐다고 판단했다.

관리·감독이나 지도·점검도 소홀했다. 건설사업관리단은 이처럼 공사를 진행하는 사실을 파악하고도 공사정지나 재시공 등 관련 사항을 조치하지 않다가 지난 2월이 돼서야 교통공사에 실정보고를 한 것으로 조사됐다. 이 같은 보고를 받은 부산교통공사도 설계변경 지시나 승인 절차를 거치지 않고 내부 보고로 끝냈다.

감사위원회는 ▷흙막이 가시설 설계변경 검토 및 시공관리 소홀 ▷건설사업관리보고서 검토·확인 소홀 ▷지하시설물 관계기관 협의 및 유지관리 소홀 ▷공공하수도 일시사용 미신고 등 배수처리 부적정 등을 지적했다. 부산교통공사에 ‘기관경고’와 행정 조치 7건, 신분 조치 45건을 요구했다. 이어 지적 사항에 대해 시공사와 건설사업관리단에 벌점을 부과하라고 부산교통공사에 통보했다.

그동안 부산교통공사는 해당 구간 싱크홀이 집중호우와 노후 관로에서 발생한 누수로 발생했다고 했으나, 감사회원회는 근본 원인이 아니라 속도를 높였을 뿐이라고 반박했다.

윤희연 시 감사위원장은 “이번 특별조사를 통해 ‘왜 지하철 공사 시작 후 새벽로 구간에서만 싱크홀이 지속해서 발생하는가’에 대한 시민들의 궁극적인 의문과 안전 불안을 해소하고자 했다”며 “사고 대응 방식의 구조적인 문제 개선과 위험관리 지휘·감독 책임을 다할 수 있는 계기를 마련해야 한다”고 했다.

사상~하단선 1공구는 총연장 약 1.5㎞ 구간(정거장 2곳 포함)으로, 2015년 착공해 내년 완공을 목표로 한다.