지난해 집중호우로 피해를 입은 경남 산청군 생비량면 상능마을 현장. 국제신문 DB

지난해 집중호우로 막대한 피해를 입은 경남 산청군의 수해 복구 사업이 소규모 사업은 대부분 마무리됐지만, 수백억 원 규모의 대형 개선복구 사업은 여전히 설계와 행정절차 단계에 머물면서 예산 집행이 더딘 것으로 나타났다.

13일 산청군에 따르면 전체 수해 복구 사업 747건 가운데 660건(88.3%)이 완료됐다. 완료된 사업은 마을 안길과 농로 보수, 소하천 및 세천 제방의 소규모 석축 설치, 산사태 취약지 위험목 제거, 사방댐 일부 준설 등 소규모 응급복구 사업이 대부분이다.

이들 사업은 장마철 이전 신속하게 마무리되면서 가옥과 농경지 유실 위험을 줄이는 등 긴급 복구 효과를 거뒀다는 평가를 받고 있다.

반면 대형 복구사업은 좀처럼 속도를 내지 못하고 있다. 전체 복구 예산 5034억 원 가운데 실제 집행액은 1444억 원으로 집행률은 28.6%에 그쳤다. 아직 집행되지 않은 예산은 3600억 원에 달한다.

이는 단순 응급복구를 넘어 시설 자체를 개선하는 대규모 하천 개선복구 사업의 영향이 큰 것으로 분석된다. 사업비 250억~400억 원 규모의 대형 사업 6건에 전체 복구 예산의 절반가량이 배정됐지만 대부분 설계나 행정심의 단계에 머물러 있다.

대표적으로 대규모 땅밀림으로 주거지 재사용이 어려워진 생비량면 상능마을 이주단지 조성 사업은 총사업비 350억 원이 투입될 예정이지만 현재 설계 마무리와 각종 심의 절차가 진행 중이다.

또 지방하천인 양천·신등천·오부천의 하천 폭을 확장하고 노후 제방을 보강하는 대규모 하천 개선복구 사업도 아직 본격적인 공사비 집행이 이뤄지지 않아 전체 예산 집행률을 낮추는 요인으로 작용하고 있다.

대형 복구사업이 지연되면서 지난해 수해를 겪은 주민들의 불안감도 커지고 있다. 상능마을 주민 80여 명은 수해 발생 1년이 가까워지도록 귀가하지 못한 채 임시주택 등에서 생활을 이어가고 있다.

산청군은 대규모 복구사업의 경우 설계와 각종 심의 등 복잡한 행정절차로 인해 단기간 내 사업을 마무리하기는 현실적으로 어렵다는 입장이다.

군 관계자는 “설계가 마무리 단계에 있는 대형 사업들의 공사 발주가 본격화하는 7월 말부터는 예산 집행률도 크게 높아질 것으로 기대한다”며 “행정력을 집중해 올해 12월 준공을 목표로 사업 추진에 속도를 내겠다”고 말했다.