양산 가산일반산업단지 전경. 경남도 제공

경남 양산시 가산일반산업단지의 저조한 분양 실적이 이어지는 가운데, 입주 상징성까지 갖췄던 향토기업 쿠쿠전자가 공장용지 처분 절차에 들어가면서 산단 활성화에 먹구름이 드리우고 있다.

양산시는 지난 13일 ‘양산 가산일반산업단지 산업용지 처분 공고’를 내고 쿠쿠전자 소유 공장용지를 처분한다고 14일 밝혔다. 부지 처분은 산업단지 관리기관인 양산시를 통한 공개 절차로 진행된다. 쿠쿠전자가 처분 신청한 부지는 가산리 1297-1, 1297-2 등 두 필지로 총 2만4772㎡에 달한다. 처분가는 274억800만 원으로, 3.3㎡당 약 365만원이다. 해당 부지는 지난해 말 쿠쿠전자 소유로 이전이 끝난 상태지만, 공장 착공은 이뤄지지 않은 빈 땅인 것으로 파악됐다. 다만 입주 가능 업종이 제한돼 있어 새 수요처 확보가 관건으로 꼽힌다. 특히 공고문에는 우선 매수자가 없을 경우 쿠쿠전자가 추천하는 기업을 입주대상자로 선정할 수 있다는 내용도 담겼다.

쿠쿠전자는 원래 가산산단 입주를 추진했던 대표 기업 가운데 하나다. 2022년 양산시와 투자협약을 체결하고 가산산단에 700억 원을 투자해 생활가전제품 제조공장을 신설할 계획이었다. 그러나 올해 들어 내부 투자계획을 변경하면서 해당 사업을 접는 방향으로 가닥을 잡은 것으로 보인다. 시 관계자는 “내부 사정에 따른 처분 신청이 들어오는 건 드문 일은 아니지만 쿠쿠전자처럼 규모와 상징성이 큰 기업의 이탈 움직임은 주목도가 높을 수밖에 없다”고 전했다.

경남개발공사가 공영개발 방식으로 조성한 가산산단은 총면적 67만2000㎡ 규모로, 3816억 원을 투입해 2020년 3월 착공했다. 지난해 준공 이후 분양 업무를 제외한 관리권이 경남개발공사에서 양산시로 이관됐다. 현재 기반시설과 행정관리, 계획 변경 등은 양산시가 맡고, 미분양 용지 분양 업무만 경남개발공사가 담당하고 있다.

문제는 가산산단의 분양 성적이다. 경남개발공사에 따르면 현재 전체 분양률은 면적 기준 53% 안팎이다. 지난해 준공 당시 47%에서 약 6%포인트 늘었지만, 핵심인 산업시설용지가 전체 27만 ㎡ 가운데 13만 ㎡가량만 분양돼 48% 수준으로 절반도 못 된다. 지원시설용지는 작년 80%에서 계약 취소와 잔금 미납 등으로 오히려 64%로 줄었다. 주거용지만 100% 분양이 완료됐다.

가산산단의 분양 부진 원인으로는 인근 시세보다 높은 3.3㎡당 310만 원대 분양가, 경기 침체, 환경규제, 제한적인 입주 업종 등이 거론된다. 실제로 경남도는 미분양된 일부 산업시설용지에 대해 제한업종 외 업종도 허용하는 ‘제한업종 계획구역’ 지정을 추진하는 등 분양 촉진에 나섰지만, 아직 뚜렷한 성과를 내지 못하고 있다.

이런 상황에서 대규모 투자 기대를 모았던 쿠쿠전자마저 공장용지를 내놓으면서 가산산단의 기업 유치 경쟁력에 대한 우려는 더욱 커지고 있다. 특히 이번 공고는 산단의 낮은 분양률 문제를 넘어, 이미 유치한 기업의 투자 계획조차 끝까지 이어가지 못했다는 점에서 적잖은 파장을 낳을 것으로 보인다.